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关注人才
为科学发展蓄力 ——在人才工作会上的讲话 各位领导：
99 镇属比较典型的城郊结合型乡 镇， 农村人才资源较为丰富，做好农村人才开发工作对于调整农业产业结构具有重大现实的意义。
近几年来， 在市委、 市政府的正确领导和各相关部门的共同努力之下， 99 镇人才资源的开发利用 和人才队伍的建设工作取得了 一定的成绩， 具体表现在：
一是注重做好人才培养、 引 进工作，人才的总量较前有明显的增加。
二是以领导班子建设为核心的干部队伍建设取得明显成效， 在干部的年轻化、 知识化方面有了 新的突破， 一批年富力强的同志进入了 各级领导班子， 党政干部人才队伍的学历结构有了 明显的改善； 在妇女干部的提拔任用 方面有了 新的进展， 一批逐渐成熟的妇女干部走上了 领导岗位;
干部交流的力度和范围逐渐增大, 党政领导干部队伍的活力逐步增强； 干部素质有了 很大提高。
主要做法
一、 坚持党管人才原则 ， 增强人才工作整体合力
1、 坚持党管人才原则 ， 加强人才工作的领导。
年初， 我镇根据相关人事变动情况， 调整充实了 人才工作领导小组成员 ， 镇党委书记任领导小组组长， 各相关部门负 责人担任成员 ， 进一步健全了 人才工作组织体系 。
组织召 开了 人才工作领导小组会议， 研究分析了 当 前人才工作的形势， 部署了 全年人才工作的目 标任务和计划， 讨论通过了 有关政策文件， 为做好全年人才工作的打好基础。
2、 健全人才工作机制， 整合人才工作的资源。
结合成员 单位工作职能， 制定了 《99 镇人才工作目 标责任制考核意见》 和《99镇人才工作信息联络员 工作制度》 ， 加强对成员 单位的考核管理，定期召 开人才工作联络员 会议， 形成各司其职、 行动一致、 密切配合的人才工作新格局。
3、 加强职能部门协作， 增强人才工作的合力。
注重发挥党组织作用 ， 统筹协调村委会、 部门履行工作职能， 共同开展各项人才工作。
通过召 开座谈会， 发放调查表， 调研走访， 分析相关数据， 提出 意见和建议， 圆满完成了 人才工作。
建立了 人才经验交流平台， 让在基层工作突出 、 取得优秀成绩的干部进行了 经验交流， 利用 全市大学生村官交流平台， 将我镇村两委干部、 大学生村官在农村工作中的一些好的思路、 经验和做法进行宣传、 探讨。通过建立交流平台， 积极引 导和鼓励广大农村人才扎根农村， 充分调动发挥各类人才建设现代农村的积极性， 使大家充分的认识到了 农村工作大有所为， 给他们提供了 一个相互交流、 相互学习的机会， 有力的促进了 我镇农村小康建设工作的顺利开展。
二、 加强人才学习培养， 提高人才工作整体技能 1、 以科学发展观为重点， 加强党政管理人才培养。
先后举办了 16 期“村组讲坛” ， 邀请州委党校老师作了“科学发展观” 专题讲座， 举办了 各种农业技术培训班、 入党积极分子培训班、 交通消防安全员 培训班等， 促进党政人才队伍加快知识更新。
围绕科学发展观加强党政人才培训， 组织党政领导、 村干部到可邑村参观特色农家乐建设情况， 开阔眼界思路， 提升理论水平， 增强党政干部人才领导科学发展、 构建和谐社会的能力。
2、 以提高经营管理水平为重点， 强化企业经营管理人才培养。实施企业家能力提升工程， 组织镇上企业主参加市里应对金融危机的有关专题讲座， 全面提高企业家素质。
3、 以提升应用能力为重点， 加强村组干部人才的培养。
从今年开始， 我镇在全镇范围内实施农村青年到镇机关跟班学习 培训制度。
跟班培训对象为思想品质好、 工作积极进取、 有培养前途的镇属各村委会农村青年， 推荐人数为每个村委会 3-5 名 ， 跟班培训学习 主要侧重于文秘工作、 公文处理及信息调研等方面的培养、 时间为每人 3 个月 。
为保证培训学习成效， 99 镇还制定了 严格的跟班培训纪律。
跟班结束后， 镇党委、 政府对跟班学习 人员的表现进行全面评价并以书面形式告知其所在村委会。
到目 前为止， 四批 12 名 农村青年已由各村委会推荐到镇机关完成为期 3 个月 的跟班培训学习 。
通过跟班学习 ， 使青年村干部对当 前面临的形势有了 一个全面的了 解， 也使他们学到了 一些以前未曾 学到的知识， 眼界得到了 开阔和提升， 进一步明确了 自 己在农村工作的目 标和任务， 更加坚定了 建设社会主义新农村和全面建设小康社会的信心。
三、 加大人才宣传力度， 营造人才工作舆论氛围 认真宣传贯彻人才工作政策。
我镇统一思想， 加大人才信息和典型宣传力度， 研究制定人才工作具体措施。
继续开展实施农村人才建设工程， 充分利用 报纸、 电视、 广播、 网络等媒体， 动员 全社会各方面的力量关心支持农村人才建设工作， 努力推进农村人才工作向前发展。
创办 了《99 动态》， 以打造和宣传各类优秀人才为宗旨， 构建各类优秀人才的事迹交流平台， 发布全镇人才工作的重要新闻、 工作动态， 营造了 良好了 人才工作舆论氛围。
四、 规范人才信息上报， 确保人才认定高质高效
农村乡 土人才信息上报工作， 是小康人才工作的一项重要内容， 为了 切实提高人才上报信息的质量， 真实掌握人才基层工作情况， 我镇一是抓实效保质量。
围绕州 委组织部、 州 农业局《关于开展农村乡 土人才认定工作的通知》 精神， 及时抓住重点， 紧紧围绕社会主义新农村建设、 农民增收、 创优环境、 社会稳定等全镇农村中心工作和农民群众关注的热点难点问题， 及时反映自己的工作思路、 工作措施， 真实反映农村经济生活的实际情况，从深层次考虑农村工作， 认真采集农村人才基本情况， 发挥信息的导向作用。
二是抓“两面” 重实效。
结合我镇实际情况， 建立人才工作机构， 并通过制定人才规划， 建档立库， 进一步摸清各类人才底数。
在全镇范围内广泛开展人才状况调查， 完善全镇人才资源信息库， 充分掌握全镇的人才的分布和结构现状， 从全镇农村经济建设、 社会发展、 群众生活、 社情民意的各个领域， 搜集素材， 捕捉信息， 综合分析， 力求客观公正， 为镇党委、 镇政府人才工作决策提供依据。
我镇共登记种养能手 637 名 ， 农业技术推广人才 20 名 ， 能工巧匠 198 名 ， 经营管理人才 80 名 。
五、 创新农村人才工作。
以为全镇农村经济工作服务为中心， 抓组织领导、 抓制度建设、 抓难点热点， 通过加强协调联系 ， 做好各方面的思想工作，锻炼和提升自 己的工作水平。
（ 一）
端正工作态度。
我镇按照“农村工作无小事” 的原则 ，认真热情， 周 密安排， 逐项落实， 切实做好农村工作。
在开展农村人才培养工作中， 以学习 “三个代表” 重要思想、 党的十七届四中全会精神为主要内容， 加强了 思想政治、 工作作风， 增强了
做好人才工作的凝聚力、 战斗力、 号召 力。
同时抓好人才党员 队伍建设， 严格落实党员 目 标管理责任制， 充分发挥了 党员 干部的先锋模范作用。
（ 二）
加强人才队伍建设。
加强农村技术员 队伍建设。
全年举办两期以上科技人才培训班， 每村选派 5 人参加学习， 培训人员 90 余人以上； 充分利用党校、 村级党员 远程教育平台的职能作用， 分期分批对乡 土人才进行培训教育， 使每个乡 土人才至少熟练掌握 1 门以上的致富实用 技术和专业技能， 把乡 土人才培训成产业、 行业致富的带头人、 领路人。
并充分利用 已有的水泡梨、林产业、 蔬菜协会组织， 定期组织会员 培训学习 实用 技术、 交流生产经验和产品供求信息， 使协会联动千家万户 ， 架起农户 与市场之间的桥梁。
采取“走出去， 请近来” 的双向结合的培训模式，抓好人才的培训。
开办了 农家乐， 涌现出一批先进致富带头人，如胜泉小吃、 银宝山庄的肖 建刚、 苏石安等村民， 真正发挥了 乡土人才发展一线、 带动一片、 示范一方的良好效应。
（ 三）
抓好农村招商引 资。
一是针对农村工作的实际情况，发挥组织优势， 建立“结对帮扶、 扶贫济困” 结对活动， 摸清村情民情， 结合实际， 理清思路， 制定帮扶计划和措施， 打造乡 土品牌， 凸显特色效应， 全力开展帮扶工作， 取得了 明显成效。
在招商引 资工作上， 积极捕捉信息， 多方联系 。
根据人才提供的农村经济发展的好的思路、 一些好的建议进行深入的调研， 提出切实可行的实施计划和措施， 制定可操作性的投资方案， 吸引 资金投资农村， 发挥农村的劳动力优势。
按照定目 标、 定措施、 定时间的“三定” 要求， 变"输血"为"造血"， 拓展帮扶新路子。
例如：杨家田村村民孙万银瞄准市场， 利用"水泡梨"加工， 从 5000 元起
家开始自 主创业。
99 镇党委、 政府对其给予了 资金和政策上的扶持， 为其寻找销路， 提供原材料、 生产基地， 并进行了 宣传。
赠予价值一万余元的真空包装机用 于扩大生产。
2004 年， 孙万银申请成立了 红河州 杨家田食品有限公司， 同年申请注册孙大爹泡梨商标， 在个旧市区黄金地段购买 120 平方米商铺设立专卖店， 专营“孙大爹” 品牌的腌制品。
从抓基础设施建设入手， 先后投资510 万元建成 4080 平方米的加工厂房， 改善自 主创业发展条件，增强农产品加工能力。
孙大爹系 列加工农产品年产量达 150 吨，加工品种也由单一的水泡梨， 扩展到萝卜 、 黄瓜、 橄榄、 野生菌、木瓜、 辣椒等 10 多个品种。
平均每年累计加工农产品 300 余吨，总产值 106 万元， 向国家缴纳各类税费 31 万元， 累计吸纳农村劳动力 1236 个。
孙大爹品牌的腌制品送河口 县参加红河州边贸展销会参展， “孙大爹泡梨” 荣获铜奖， 使其进一步打开了 市场销路。99 镇又给予孙万银优抚退伍军人费用 1 万元， 并从镇党员 创业发展救助基金中给予 3 万元的无息贷款， 帮助其利用自 然资源和人工改造， 建盖占地 3 亩集农产品加工、 营销厅和吃、 住、 玩一条龙服务的花园式经营基地， 带动村内经济发展， 吸纳了 农村劳动力 30 余人。
现在， 以“孙大爹” 为牵引 ， 带动了 全村以水泡梨为主导的农产品加工业， 杨家田村委会有不少农民做起了 水泡梨生产加工， 产品畅销省内市场， 远销北京、 广州、 香港等地， 孙万银同志获得“云南省第三届拔尖农村乡 土人才” 称号。
总而言之， 我镇从关注人才、 培养人才、 引 进人才， 为人才施展才华提供沃土。
但是人才队伍建设不仅任重而道远， 我们希望在随着各项加强人才队伍建设措施的不断出 台和逐步落实， 我镇的人才队伍、 人才工作和各项工作局面能获得新的进展。
存在不足
1、 我镇人才总量不足、 分布不均， 高层次的专业技术人才缺乏。
近年来， 虽然从纵向看我镇的人才数量有了 一定的增加， 但如果从横向比较， 我们还有较大的差距。
单以我镇人才在总人口重的比重看， 高中（ 含职高）、 技校以上学历和有一技之长的人，占总人口 的 1. 6%， 如果跟发达或比较发达的地方比较， 这个差距是很大的。
在总量不足的同时， 现有人才的分布也不尽合理。
其一是在地域上， 机关党政干部、 企事业单位具有中专以上学历、初职以上职称的有 139 人， 占各类人才的 30. 2 %， 而其余 9 个村委会的人才仅占 10. 4%； 其二是专业技术人才和经营管理人才所从事的业务情况看， 专职从事科技开发的人才明显不足， 大量人才集中在文教卫生、 农业方面； 其三是各类人才中， 企业经营管理人才数量严重不足， 成为制约我镇企业发展和社会、 经济进步的瓶颈之一； 其四是适应当前农村产业结构调整方向、 能够促进 99经济、 社会快速发展所急需的专业人才紧缺, 。
2、 人才结构尚需调整提高。
从我镇长远发展看， 现有人才的结构不利于我镇各项事业的可持续发展。
其具体表现为：
一是学历结构， 各级各类人才中， 大学专科及以上学历的仅占不到 15%，且以农大、 电大、 党校函授系列的五大生居多， 占到了 近 30%， 而中专及其以下学历却占到了 57%以上， 形成了 高层次人才严重不足、 低层次人才严重积压的不正常局面。
二是年龄结构， 知识和经验积累比较厚实的中年人才比例较低， 特别是 30 岁左右的人才比较少； 这一问题的影响在于无法形成合理的梯次结构， 容易出现了 后继乏人、 人才断层的现象。
三是知识结构， 由于人才的学校培养有其明显的相对社会需要的滞后性， 因此， 各级各类人才
都面临着在工作中不断完善和更新知识结构的问题， 但由于条件制约和自 身的种种原因， 知识结构的更新和完善事实上做的并不太好， 出现了 知识老化现象和由于对新知识、 新技术、 新观念的陌生而对许多新问题无法解决的现象。
今后工作计划 围绕一个主题， 推进三个转变。
“围绕一个主题” ：
就是紧紧围绕服务基层、 优质服务这一主题， 创新工作思路， 强化自身素质， 提升服务水平， 确保农村小康建设各项工作的顺利推进。
“推进三个转变” ：
一是在工作重心上转变。
紧贴“人才强镇”工作思路， 紧贴上级工作重点， 把握大局， 认真谋划， 前瞻思考，统筹安排， 努力推进人才工作。
二是在工作方法上转变。
坚持抓大放小， 坚持紧密联系 工作大局、 重点工作、 重大事项和重大决策， 全面协调， 认真督查， 促进落实。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾， 注意做好对上、 对下、 对内、 对外各个环节的工作协调， 对上讲实情， 对下听呼声， 对内多联系 ， 对外促交流，充分调动人才的工作积极性， 为实现社会主义新农村的目 标努力工作。
1、 强化“四种意识” , 开发人才资源。
“四种意识” : 一是“一把手工程” 意识, 镇党委将把人才开发工作提升到重要位置,一把手主抓人才工作,...
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