命案防控工作实施方案为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据省、市、县教育局关于加强安全稳下面是小编为大家整理的命案防控工作实施方案13篇,供大家参考。
命案防控工作实施方案篇1
为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据省、市、县教育局关于加强安全稳定反恐防暴工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、教室等人群密集场所的`巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
二、组织机构
1、安保和反恐工作应急处置小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作应急处置小组，负责组织领导和处置全校的安全保卫工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张绪昂兼任办公室主任。
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
3、巡逻防范队伍
组长：
副组长：
成员：
三、应急处理程序
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
命案防控工作实施方案篇2
为认真贯彻落实省、市、县命案防控工作会议精神，扎实开展好20xx年命案防控攻坚专项工作，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”的理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全过程、全要素扎实开展命案防控攻坚工作，最大限度预防和减少命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20xx年全镇命案防控工作目标是:通过深入扎实细致有力的工作，尽全力实现命案零发生，最大限度地增强群众获得感、幸福感、安全感。
三、重点工作任务
(一)着力抓住重点时段开展工作，积极推进制度机制完善。
1.加强重点时段命案防控措施。元旦和春节、清明节前后、暑期、中秋节前后是命案易发高发时段，各村、各相关部门要紧盯这些时段制定重要时段防控方案，围绕婚恋家庭等易“民转刑”矛盾纠纷，返乡农民工、外来人员、闲散青少年、精神障碍患者、酗酒滋事人员、刑释人员、吸毒人员和偏远地区、城镇街面、餐饮娱乐场所、出租房屋等开展治安风险排查防控，建立重点群体、重点部位排查管控工作台账，形成命案重点防控长效机制和常态化工作格局。（责任单位：各村，各成员单位）
2.加强治安形势分析研判。派出所要建立治安警情研判机制，开展“一分析三报告”工作，对辖区“警情、案情、社情”进行分析，就治安形势、矛盾纠纷等专题报告上级公安机关和镇党委政府，党委政府每季度召集一次治安形势分析研判会议，召集各村、各相关部门进行总结剖析，通过分流、督办、通报等推动治安隐患和矛盾纠纷的有效化解。（责任单位：各村，坪乐派出所）
(二)着力抓住重点场所开展工作，积极推进防控体系落实。
1.加强镇村治安防控。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和违法犯罪;“一村一辅警”切实履行职责，以村组为单位建好专兼职巡逻防范队伍;加强乡村“雪亮工程”建设;因地制宜普及铁门铁窗、“一键报警器”“门磁报警器”等物防技防设施，开展十户联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。加强夜间、背街小巷、餐饮娱乐场所等案件多发时段、区域巡逻防控力度，提高社会面见警率和管事率，完善应急处置预案，提升街面控制、应急处突和打击震慑能力。（责任单位：各村，坪乐派出所）
2.加强治安重点行业场所管理。开展治安混乱、隐患突出的复杂场所和黄赌毒等治安问题专项整治，全面排查整顿容易引发聚众斗殴、寻衅滋事的餐饮店、烧烤摊、棋牌室、中小旅店宾馆等，压实经营者治安防范责任，开展从业人员治安防范培训，推动视频监控全覆盖并发挥好筛人、控物、看场的重要作用，对赌博和酗酒后的违法犯罪行为要及时予以打击处理，第一时间发现冲突、制止暴力。持续开展管制刀具收缴专项行动，严管严控枪支、易燃易爆物品、剧毒物品，加强农村剧毒农药销售管理，有效防止“刑转命”案件发生。（责任单位：坪乐派出所，镇综治中心）
3.加强校园及周边治安综合治理。派出所及镇属学校要强化校园周边巡逻防控，开展“中小学封闭化管理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网率”三个100%督查，落实法制副校长等制度，建立涉校涉师生矛盾纠纷和管制刀具危险物品排查台账，因地制宜开展防刀斧砍杀、防驾车冲撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校园暴力、欺凌长效机制。（责任单位：坪乐派出所，坪乐九年一贯制学校）
(三)着力抓住重点人群开展工作，积极推时服务管理到位。
1.加强外来人口服务管理。派出所、计生办、人资中心等部门和各村要加强流动人口信息动态交换并形成制度，全面排查掌握外来人口和出租屋的基础信息，全面排查掌握外来人口中的前科劣迹人员、违法犯罪人员及其所涉婚恋等纠纷，防止涉及外来人口的案(事)件。（责任单位：各村，坪乐派出所，坪乐司法所，镇卫生院，镇社事办）
2.加强闲散青少年服务管理。开展对未就业就学闲散青少年等的排查摸底，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学、返校等方式，继续完成其义务教育;超过学龄期的落实职业技能培训和就业推荐措施;对适宜送专门学校的按程序送专门学校矫治和接受教育，不能发生漏管失管现象。加强留守儿童和困境儿童心理辅导、关爱保护和防侵害等安全教育，解决好其家庭所涉矛盾纠纷，防止发生伤及儿童的恶性案事件。（责任单位：各村，坪乐派出所，坪乐九年一贯制学校，镇团委）
3.加强对精神障碍患者排查和服务管理。综治办、民政、派出所、卫生院等部门要建立联动排查和信息动态交换机制，常态化开展精神障碍患者信息甄别、登记报告和社会危险性评估，全面摸清底数，建立“一历五单”衔接管理制度，确保就诊或出院的患者及时纳入服务管理视线，跟踪管理好长期在外返乡的精神障碍患者，建立监督患者按时服药及异常行为报告机制，提高精神障碍患者检出率、面访率、规范管理率、规范服药率，有肇事肇祸倾向的要“应治尽治”。（责任单位：坪乐派出所，坪乐镇卫生院，镇社事办）
4.加强重点人群服务管理。落实刑满释放人员必接必送制度和人户分离刑释人员户籍地、居住地安置帮教“双列管”措施，加大对其所涉矛盾纠纷的排查、疏导力度;落实社区矫正人员的教育矫治和管控措施，严防重新犯罪;加强吸毒人员教育矫治、戒毒治疗、康复训练，确保不脱管失控。加强对矛盾突出、心态失衡、性格偏执、酒后暴力、扬言报复重点人员的动态排查并纳入重点管控，加强思想教育、心理疏导、人文关怀、跟踪帮扶、危机干预，关心关注创业就业失败、常年外出突然回乡、大龄单身等人员思想动态，防范和降低社会风险。（责任单位：各村，各成员单位）
5.加强矛盾纠纷排查化解。各村及相关部门要深入摸底排查易激化为刑事案件的婚恋家庭、经济往来、邻里关系、土地资源权属、征地拆迁、控违拆违等纠纷，按规定开展“民转刑”风险评估、分级分色预警，明确责任单位、包案领导和化解措施，分级化解处置，限期化解销号，防止小纠纷、小隐患、小事件、小问题发现不了、解决不掉、处置不好而引发“民转刑”“刑转命”的问题。要加强“三调联动”，强化警调对接，落实人民调解以奖代补、以案定补激励政策，提高化解实效。（责任单位：各村，各成员单位）
(四)着力抓住典型载体开展工作，积极推进平安坪乐建设。
1.加强“平安家庭”创建活动。以村居为单位组织开展“平安家庭”创建活动，开展和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式;倡导夫妻互相忠实、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚姻家庭关系;倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。要加强婚恋家庭纠纷人民调解组织建设，有效化解婚恋纠纷，依法打击、处置家庭暴力行为，发挥好村规民约、社区公约对赌博、酗酒、高额彩礼、家庭暴力、婚外情等问题的约束作用。（责任单位：各村、各成员单位）
2.加强“绿色通道”建设。由坪乐派出所、镇卫生院、镇社会事务办、财政所等部门组成专班，建立刑事案件受伤人员急救“绿色通道”，将刑事案件受伤人员第一时间送医救治，最大限度防止因抢救不及时、无钱抢救等导致受害人死亡。（责任单位：坪乐派出所，镇卫生院，镇社事办，财政所）
3.加强严打高压惩治犯罪。派出所要持续开展反恐防暴、扫黑除恶、严打犯罪“雷霆行动”等，对杀人、伤害、抢劫等严重刑事犯罪第一时间预警、出警、处警，最大限度减少“刑转命”案件。在全镇持续开展“破现案、攻积案、抓逃犯”命案侦破攻坚，严格执行命案侦破“一长双责制”、“立线侦查”、专案驻勤联动办案、挂牌督办等机制，及时查找失踪人员，及时发现、侦破命案隐案，预防发生系列杀人案件大力提升命案案件质量和命案起诉率，预防冤假错案发生。（坪责任单位：乐派出所）
4.加强命案典型案例警示教育。要制作涉婚恋家庭纠纷、口角琐事纠纷、经济纠纷、邻里纠纷和涉青少年、刑释人员、精神障碍患者等不同类型的典型案例警示教育片，总结一批命案防控方面的经典案例，广泛开展“以案说法”和“以案说防控”进农村、进村居、进校园等活动。针对住宅防控薄弱环节，要开展防入室伤害犯罪，冷静处理婚恋家庭、邻里等纠纷，及时申请调解、及时报警求助等宣传教育，加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助工作，引导群众养成通过法律途径解决纠纷、维护权益的习惯。（责任单位：各村，各成员单位）
四、保障措施
(一)强化组织领导和专班专抓。镇、村党政主要负责同志是命案防控工作的第一责任人，要加强统筹调度、组织协调。镇党委政府建立命案防控工作专班，党委政法委书记发挥统筹协调作用、派出所发挥主力军作用，司法所、学校、卫生院、民政、综治办等镇属部门按照职责分工抓好命案防控工作。
(二)强化命案必破和信息报告。对发生的命案必须100%破案，党委政法委每月底报送《“民转刑”隐患排查化解工作台账》，对重大苗头隐患要立即报告。
(三)强化一案一查和督促整改。对一案致2人以下死亡命案，报县委政法委，由县委政法委组织专门调查组开展调查，查清发案原因和防控工作存在的问题，对有失职渎职行为的相关人员按照干部管理权限予以问责、督促限期整改，并将相关情况及时报市委政法委。对重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案，将报省、市委政法委开展调查和查究。
(四)强化目标管理和考核奖惩。将命案防控工作纳入平安坪乐建设考评并加大权重，严格兑现奖惩。
命案防控工作实施方案篇3
《龙广路街道办事处关于20xx年命案防控工作方案》（龙广发〔20xx〕7号，以下简称“方案”）是为认真贯彻落实省市有关命案防控工作要求，根据20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判会议精神，结合《乌当区20xx年命案防控工作方案》，严格落实命案防控措施，根据省、市、区相关工作相关文件拟写。
本方案的主要内容
（一）明确工作目标
20xx年辖区命案防控工作目标是：辖区命案发案数、青少年涉命案数要比20xx年下降。
（二）明确工作任务
1.建立命案易发重点时段防控机制。制定《重要时段防控方案》，建立《重点群体、重点部位排查管控工作台账》，形成命案重点防控长效机制和常态化工作格局。
2.加强治安形势分析研判。由派出所建立治安警情研判机制，办事处各部门、各居委会要定期分析形势，组织对辖区治安隐患和矛盾纠纷进行排查、化解。
3.加强矛盾纠纷排查化解。开展“民转刑”风险评估、分级分色预警，层层明确责任单位、包案领导和化解措施，分级化解处置，限期化解销号，防止小纠纷、小隐患、小事件、小问题发现不了、解决不掉、处置不好而引发“民转刑”“刑转命”的问题。落实人民调解以奖代补、以案定补激励政策，提高化解实效。
4.加强突出问题整治。以安全感调查和治安形势分析研判结果为导向，把易滋生命案的突出治安问题排查出来，及时发现问题隐患。
5.加强“民转刑”命案防范。完善基层矛盾纠纷预防化解工作体系、机制，抓实排查调处工作，发挥基层自治手段作用，加强思想道德建设，推行“邻里劝导”制度，营造守法尚德的良好氛围，从源头上防范命案的发生。
6.开展“平安家庭”创建活动。开展和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动。
7.加强流动人口服务管理。全面排查掌握外来人口和出租屋的基础信息，全面排查掌握外来人口中的前科劣迹人员、违法犯罪人员及其所涉婚恋等纠纷，防止涉及外来人口的案(事)件。
8.加强闲散青少年服务管理。对未就业就学闲散青少年等开展排查摸底，登记造册，建档立卡。
9.加强精神障碍患者排查、监护和衔接管理。建立基层部门联动排查和信息动态交换机制，常态化开展精神障碍患者信息甄别、登记报告和社会危险性评估，全面摸清底数，建立“一历五单”衔接管理制度。
10.加强特殊及关注人群服务管理。落实刑满释放人员必接必送制度和人户分离刑释人员户籍地、居住地安置帮教“双列管”措施，加大对其所涉矛盾纠纷的排查、疏导力度;落实社区矫正人员的教育矫治和管控措施，严防重新犯罪;加强吸毒人员教育矫治、戒毒治疗、康复训练，确保不脱管失控。
11.加强城乡治安防控。加强夜间、背街小巷、餐饮娱乐场所等案件多发时段、区域巡逻防控力度，提高社会面见警率和管事率，完善应急处置预案，提升街面控制、应急处突和打击震慑能力。
12.加强治安重点行业场所管理。开展治安混乱、隐患突出的复杂场所和黄赌毒等治安问题专项整治。
13.强化校园治安综合治理。加强校园周边巡逻防控，开展“中小学封闭化管理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网率”三个100%督查。
14.开展命案典型案例警示教育。开展“以案说法”和“以案说防控”进社区、进校园等活动。
15.建立健全社会情绪监测和疏导服务机制。通过心理健康讲座、心理咨询热线和走访、座谈等方式、手段，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊群体及时进行心理辅导、心理危机干预，防止发生个人极端暴力犯罪。
（三）明确成立工作领导小组。成立以龙广路街道党工委书记、办事处主任为双组长的命案防控工作领导小组，成员涵盖社区全体班子成员、各部门负责人、龙广路派出所、各居委会支书、主任。
（四）明确工作要求
1.狠抓如实立案和信息报告工作。各居委会每月3日前报送《“民转刑”隐患排查化解工作台账》，对重大苗头隐患要立即报告。
2.开展一案一查和督促整改。对一案致3人以下死亡命案，报区委政法委组织专门调查组开展调查，查清发案原因和防控工作存在的问题，对有失职渎职行为的相关人员按照干部管理权限予以问责、督促限期进行整改，并将相关情况及时报区委政法委。
3.抓实社会治安综合治理领导责任制。把落实综治领导责任作为综治工作的首要抓手和突破口，健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制。
4.狠抓目标管理和考核奖惩。办事处、派出所、各社区居委会要将命案防控攻坚目标细化，并加强发案动态监测。将命案防控工作纳入平安乌当建设考评并加大权重，严格兑现奖惩.对于命案发案数、青少年涉命案数、命案发案同比上升起数全区最高的，或年内发生一案致3人以上死亡命案的，或年内发生两起以上一案致2人以上死亡命案的街道办事处开展挂牌整治。
命案防控工作实施方案篇4
我校接到高新区事业管理局转发的的通知，立即召开会议，传达部署通知精神，部署具体工作，同时对学校的安全进行了大检查，现将有关工作汇报如下：
一、高度重视
在开学后，把安全工作切实作为学校当前中心工作来抓，列入了重要行事日程，严抓严管，且把安全各项工作任务责任到人、落实到人。
二、切实加强了学校安全工作管理
（一）加强了对传染病防控工作。学校要认真做实饮水安全、卫生防疫、传染病防控、节约用水保水等工作，从根本上杜绝群体性食物中毒、饮水安全事故和聚集性传染病疫情的发生；从本校实际出发，科学配置水资源，保障师生正常生活用水，维护正常教学及生活秩序；加强了饮水、饮食安全管理，同时，建立了安全应急预案，严格执行了疫情报告制度，加强了疾病监测和疫情防控，做到早发现、早报告、早处置。
（二）加强了消防安全管理。学校根据防火重点、部位情况，注重对消防设施投入，及时购置了消防器材，并对消防器材实施专人管理；各校对老化线路认真进行了检修改造；教学楼、学生集聚场所等做到了消防通道畅通，无挤占和堵塞现象，并均设置了明显的“安全出口”标志和安装了应急照明设备，防止了一些衍生事件的发生；利用校会、班会等形式加强了对学生的消防安全宣传教育，提高了师生的消防安全防范意识。
（三）加强了学校安保工作。认真落实校园安全防范措施和制度，强化了对学校门卫的管理，严格规范了进出学校大门制度，坚持了外来人员实名登记，强化了门卫值班人员的责任意识，工作期间无离岗、漏岗之现象，保证了学校秩序稳定。
（四）加强了交通安全管理。充分利用板报、广播、校会、班会等多种形式深入开展了学校道路交通安全教育，更是加大了宣传教育和管护、防范措施，杜绝了交通事故的发生。各校采取多种措施加强了对学生乘用车驾驶员的法律法规学习教育，严格杜绝了超载、超速、酒后驾车等违法行为发生，提高了学校师生的交通安全意识。
（五）落实了防溺水、防汛措施。学校完善了预防溺水、防汛措施、应急预案等，强化了防范工作。一是采取了有效途径加强了对师生的溺水安全宣传教育及防范工作，确保了师生的生命安全；二是及时疏通校园周边的排水沟道，加大了对危房、漏雨房屋的改造与维修，加强了对周边易引发山体滑坡、塌方等地质灾害点的进行了监测和防控，确保防汛度汛的安全有效。
（六）加大了校园及周边治安环境的排查整治。学校在与公安、工商、卫生、等相关职能部门配合下，针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩、社会闲杂人员、非法经营的网吧等不安全因素开展排查整治，建立和完善了长效工作机制，创造了一个安全和谐稳定的学习生活环境。
（七）加强了安全教育。学校在开学第一周普遍进行一次安全教育活动，通过主题校班会、举办安全展板等形式普遍对师生进行了一次安全教育，切实增强了师生的安全和防范意识，提高自我保护能力。同时，按计划认真组织上好每双周一节安全教育课，加强了学生的思想政治教育、法制教育、心理健康教育。
（八）加强了学校矛盾纠纷排查化解工作。学校严格按照上级要求，扎实开展了学校矛盾纠纷排查调处工作，按照“三想”部署工作、按照“三做”落实工作、按照“三个不放心”去抓工作、切实做到了“六个底数清楚”，实现了“六个确保”的目标。
（九）切实加强了应急处置和信息报告工作。学校严格落实了24小时值班和领导带班制度，进一步健全了应急保障体系，做好了应急处置准备工作，确保了有专人负责应急处置工作并保持了通讯畅通。真正达到一旦发生事故，能严格按照事故报告有关规定，及时上报。
目前，学校安全工作任务繁重，形势严峻。我们一定继续扎实做好两个排查工作，建立各种管理制度，健全各项监管机制，坚持安全共走警钟长鸣，常抓不懈，不能保师生安全、校园秩序稳定，推动教育工作健康有序发展。
命案防控工作实施方案篇5
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20xx年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生，确保20xx年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容
(一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托，
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效控制和震慑犯罪，减少可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速控制局面、及时进行査处。
（二）强化机制，管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况，同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举，化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为主体，建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传，开展好创建活动。以“无命案”、“无
刑案”创建活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动，重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式，倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系，倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
（五）加强防控，管理好社会治安。加强社会面防控建设，“一村一辅警”必须专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。
四、工作要求
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，及时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
(二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参与等相关部门参与组成责倒查组，立即开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不及时，工作措施不到位而使矛盾激化，“枪、爆、毒”管理失控，重点部位和重点区域控制不力，重点人口管理不到位等原因引发命案的，将严格按照平安建设领导责任制严肃追责。
命案防控工作实施方案篇6
为认真贯彻落实省市有关命案防控工作要求，根据20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判会议精神，结合《乌当区20xx年命案防控工作方案》，进一步加强命案防控工作，落实命案防控措施，现根据街道办实际情况，特制定方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九届四中、五中全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”的理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全过程、全要素扎实开展命案防控攻坚工作，坚决遏制命案上升的势头，最大限度预防和减少命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20xx年辖区命案防控工作目标是：辖区命案发案数、青少年涉命案数要比20xx年下降。全面排查命案隐患、加强治安管控力度、完善治安防控体系建设，通过扎实细致有力的工作，最大限度地降低命案发案，最大限度地增强群众获得感、幸福感、安全感。
三、工作任务
（一）建立命案易发重点时段防控机制。据分析，春节、清明节前后、暑期是命案易发高发时段，各社区居委会要紧盯这三个时段制定《重要时段防控方案》，围绕婚恋家庭等易“民转刑”矛盾纠纷，返乡农民工、外来人员、闲散青少年、精神障碍患者、酗酒滋事人员、刑释人员、吸毒人员和城镇街面、餐饮娱乐场所、出租房屋等开展治安风险排查防控，建立《重点群体、重点部位排查管控工作台账》，形成命案重点防控长效机制和常态化工作格局。
（二）加强治安形势分析研判。由派出所建立治安警情研判机制，开展“一分析三报告”工作，对辖区“警情、案情、舆情、社情”进行分析，就治安形势、矛盾纠纷等专题研究并定期报告上级公安机关和区委政法委。办事处各部门、各居委会要定期分析形势，组织对辖区治安隐患和矛盾纠纷进行排查、化解。
（三）加强矛盾纠纷排查化解。各社区居委会要组织小区深入摸底排查易激化为刑事案件的婚恋家庭、经济往来、邻里关系、土地资源权属、征地拆迁、控违拆违等纠纷，按规定开展“民转刑”风险评估、分级分色预警，层层明确责任单位、包案领导和化解措施，分级化解处置，限期化解销号，防止小纠纷、小隐患、小事件、小问题发现不了、解决不掉、处置不好而引发“民转刑”“刑转命”的问题。要加强诉调对接、警调对接，落实人民调解以奖代补、以案定补激励政策，提高化解实效。
（四）加强突出问题整治。各社区居委会要立足本地实情，以安全感调查和治安形势分析研判结果为导向，把易滋生命案的突出治安问题排查出来，及时发现问题隐患。派出所对每一起命案都要深入剖析发生的原因，查找防控工作的薄弱环节，查清引发命案的矛盾纠纷排查调解是否及时、措施是否到位；查清作案工具来源，相关重点物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重点区域防控措施是否到位，查清重点人口排查和服务管理是否到位；查清接警、处警工作和救助受害人是否及时到位；查清抓捕工作是否及时、措施是否到位，从而有针对性的开展防控和重点整治。
（五）加强“民转刑”命案防范。要完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机衔接的多元化纠纷解决机制，完善基层矛盾纠纷预防化解工作体系、机制，发挥人民调解预防民转刑案件的第一道防线作用，抓实排查调处工作，广泛发展治安信息员，拓展苗头隐患信息收集渠道，深入开展法治宣传教育，发挥基层自治手段作用，加强思想道德建设，推行“邻里劝导”制度，营造守法尚德的良好氛围，从源头上防范命案的发生。同时，社区居委会每月3日（法定节假日顺延）定期向公共安全办公室报送《“民转刑”隐患排查化解工作台账》。
（六）开展“平安家庭”创建活动。各社区居委会要在辖区组织开展“平安家庭”创建活动，开展和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式;倡导夫妻互相忠实、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚姻家庭关系;倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。要加强婚恋家庭纠纷人民调解组织建设，有效化解婚恋纠纷，依法打击、处置家庭暴力行为，发挥好村规民约、社区公约对赌博、酗酒、高额彩礼、家庭暴力、婚外情等问题的约束作用。
（七）加强流动人口服务管理。要建立公安派出所、街道办事处流动人口信息动态交换制度，充分发挥人脸识别、智慧门禁等系统的动态采集作用，全面排查掌握外来人口和出租屋的基础信息，全面排查掌握外来人口中的前科劣迹人员、违法犯罪人员及其所涉婚恋等纠纷，防止涉及外来人口的案(事)件。
（八）加强闲散青少年服务管理。各居委会要组织对未就业就学闲散青少年等开展排查摸底，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学、返校等方式，继续完成其义务教育;超过学龄期的落实职业技能培训和就业推荐措施;对适宜送专门学校的按程序送专门学校矫治和接受教育，不能发生漏管失管现象。加强留守儿童和困境儿童心理辅导、关爱保护和防侵害等安全教育，解决好其家庭所涉矛盾纠纷，防止发生伤及儿童的重大恶性案事件。
（九）加强精神障碍患者排查、监护和衔接管理。建立基层部门联动排查和信息动态交换机制，常态化开展精神障碍患者信息甄别、登记报告和社会危险性评估，全面摸清底数，建立“一历五单”衔接管理制度，确保就诊或出院的患者及时纳入服务管理视线，跟踪管理好长期在外返乡的精神障碍患者，全面落实有奖监护政策，建立监督患者按时服药、安全防范常识教育及异常行为报告机制，提高精神障碍患者检出率、规范管理率、面访率、服药率、规范服药率特别是精神分裂症服药率，有肇事肇祸倾向的要“应治尽治”。
（十）加强特殊及关注人群服务管理。落实刑满释放人员必接必送制度和人户分离刑释人员户籍地、居住地安置帮教“双列管”措施，加大对其所涉矛盾纠纷的排查、疏导力度;落实社区矫正人员的教育矫治和管控措施，严防重新犯罪;加强吸毒人员教育矫治、戒毒治疗、康复训练，确保不脱管失控。加强对矛盾突出、心态失衡、性格偏执、酒后暴力、扬言报复重点人员的动态排查并纳入重点管控，加强思想教育、心理疏导、人文关怀、跟踪帮扶、危机干预，关心关注创业就业失败、常年外出突然回乡、大龄单身等人员思想动态，防范和降低社会风险。
（十一）加强城乡治安防控。派出所推进“智慧街面巡防”项目建设，加强专群结合、视频实兵结合的联勤联动，实行棋盘式布警、网格化巡逻、扁平化指挥，加强夜间、背街小巷、餐饮娱乐场所等案件多发时段、区域巡逻防控力度，提高社会面见警率和管事率，完善应急处置预案，提升街面控制、应急处突和打击震慑能力。
（十二）加强治安重点行业场所管理。派出所要开展治安混乱、隐患突出的复杂场所和黄赌毒等治安问题专项整治，全面排查整顿容易引发聚众斗殴、寻衅滋事的餐饮夜市、歌舞厅、棋牌室、中小旅店等，压实经营者治安防范责任，开展从业人员治安防范培训，推动视频监控全覆盖并发挥好筛人、控物、看场的重要作用，对赌博和酗酒后的违法犯罪行为要及时予以打击处理，第一时间发现冲突、制止暴力。持续开展管制刀具收缴专项行动，严管严控枪支、易燃易爆物品、剧毒物品，加强农村剧毒农药销售管理，有效防止“刑转命”案件发生。
（十三）强化校园治安综合治理。加强校园周边巡逻防控，开展“中小学封闭化管理、专职保安员配备率、监控报警系统与属地公安机关联网率”三个100%督查，落实法制副校长等制度，建立涉校涉师生矛盾纠纷和管制刀具危险物品排查台账，因地制宜开展防刀斧砍杀、防驾车冲撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校园暴力、欺凌长效机制。
（十四）开展命案典型案例警示教育。派出所、和街道办事处要制作涉婚恋家庭纠纷、口角琐事纠纷、经济纠纷、邻里纠纷和涉青少年、刑释人员、精神障碍患者等不同类型的典型案例警示教育片，总结一批命案防控方面的经典案例，广泛开展“以案说法”和“以案说防控”进农村、进社区、进校园等活动。针对住宅防控薄弱环节，要开展防入室伤害犯罪，冷静处理婚恋家庭、邻里等纠纷，及时申请调解、及时报警求助等宣传教育。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助工作，引导群众养成通过法律途径解决纠纷、维护权益的习惯。
（十五）建立健全社会情绪监测和疏导服务机制。注重研究社会心理疏导和社会治安案件的伴生性关系，推进心理咨询、疏导队伍建设，通过心理健康讲座、心理咨询热线和走访、座谈等方式、手段，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊群体及时进行心理辅导、心理危机干预，提高其承受挫折、适应环境的能力，防止发生个人极端暴力犯罪。
四、组织领导
（一）加强组织领导和专班专抓。办事处统筹协调、派出所发挥主力军作用，办事处各办公室、各社区居委会按照职责分工抓好命案防控工作，派出所、街道办事处要建立命案防控工作专班，同时，加强政法综治部门经费保障，切实解决有人做事、有钱办事的问题，做到组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）狠抓如实立案和信息报告工作。各居委会每月3日前报送《“民转刑”隐患排查化解工作台账》，对重大苗头隐患要立即报告。
（三）开展一案一查和督促整改。对一案致3人以下死亡命案，报区委政法委组织专门调查组开展调查，查清发案原因和防控工作存在的问题，对有失职渎职行为的相关人员按照干部管理权限予以问责、督促限期进行整改，并将相关情况及时报区委政法委。对重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序报请区委政法委组织调查处理。
（四）抓实社会治安综合治理领导责任制。把落实综治领导责任作为综治工作的首要抓手和突破口，健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，充分用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、综治平安考评、处分建议、一票否决等综合治理政策，特别对社会治安问题突出的地区和单位，通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式，限期进行整改，确保命案防控工作的各项要求落到实处、取得实效。对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致命案发案数、青少年涉命案数比20xx年不降反升、命案高发的社区居委会要按照有关规定予以黄牌警告。
（五）狠抓目标管理和考核奖惩。办事处、派出所、各社区居委会要将命案防控攻坚目标细化，并加强发案动态监测。将命案防控工作纳入平安乌当建设考评并加大权重，严格兑现奖惩.对于命案发案数、青少年涉命案数、命案发案同比上升起数全区最高的，或年内发生一案致3人以上死亡命案的，或年内发生两起以上一案致2人以上死亡命案的街道办事处开展挂牌整治。
命案防控工作实施方案篇7
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20xx年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生，确保20xx年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容
(一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托，
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效控制和震慑犯罪，减少可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速控制局面、及时进行査处。
（二）强化机制，管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况，同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举，化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为主体，建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传，开展好创建活动。以“无命案”、“无
刑案”创建活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动，重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式，倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系，倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
（五）加强防控，管理好社会治安。加强社会面防控建设，“一村一辅警”必须专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。
四、工作要求
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，及时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
(二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参与等相关部门参与组成责倒查组，立即开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不及时，工作措施不到位而使矛盾激化，“枪、爆、毒”管理失控，重点部位和重点区域控制不力，重点人口管理不到位等原因引发命案的，将严格按照平安建设领导责任制严肃追责。
命案防控工作实施方案篇8
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，不断巩固和发展和谐康普的好局面。
二、工作目标 坚决确保“三个不发生”：坚决确保不发生命案;
坚决确保不发生有影响的安全案件;
坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件，通过整改命案防控工作中存在的问题，推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现2020年命案发生数同比下降，力争不发生命案，不发生群死群伤的案件，全乡命案破案率达95%以上。
三、组织领导 为切实加强命案隐患排查整治工作，特成立领导小组，组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由和慷同志担任办公室主任，负责处理日常事务。
四、工作重点 以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;
加强严重精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;
加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;
加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。
(一)狠抓目标管理责任。按照2020年平安建设任务要求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任，确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门：党政办、综治中心)
(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作，防止 “民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈)的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作，有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会，听取黄任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督促各责任部门落实举措，确保因久拖不决而引发矛盾激化，发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理，切实提高初责任部门落实荦措，确保因久拖不决而引发才盾激化，发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测，对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要及时通知乡政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用，提前介入发现的矛盾纠纷，避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村)
(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系，一方面，继续实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。(责任部门：乡民政所、派出所、各村)
(四)加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量，对刑满释放人员、***人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度，根据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好安置工作。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、 各村)
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式，开展继续教育;
超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制，解决流动人口子女入学问题，实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创建活动，加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度，将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。(责任部门：司法所、中心校、派出所、各村)
3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作，依托警务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全乡实有人口、实有房屋底数，加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析，查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理，落实流动人口居住证制度，充分发挥网格员作用，经常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握，做到底数清、情况眀，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报情况(责任部门：综治中心、派出所、各村)
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用，凡居住在本村范围内的群众，扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。
(责任部门：综治中心、派出所、各村)
(五)加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安管理责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和 安全巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开辟受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救，减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用 “微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享，提高工作效率，及时掌握周围动态情况。(责任部门：派出所、各村)
(六)加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。(责任部门：司法所)
(七)加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反应能力，提高侦破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合矛盾纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，及时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。(责任部门：派出所)
六、工作要求 (一)加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力量进行重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。
(二)加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的部门，要按规定严肃追究责任。
(三)狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起，以实实在在的举措，各村、各单位要按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动，明确任务，细化分工，确保专项行动取得实实在在的成效，本次专项行动开展情况将纳入年度综治考评。
(三)责任务实。一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发现，乡党委将严格按照有关规定，从严从重追究责任。
命案防控工作实施方案篇9
为深入贯彻落实中央政法工作会议和自治区、银川市政法综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过整改命案防控工作中存在的问题，推动2018年平安建设重点工作和深化工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现2018年命案发生数同比下降，力争不发生一起死亡3人以上的命案，不发生群死群伤的案件，全镇命案破案率达95%以上。
二、工作重点
以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控婚姻家庭矛盾纠纷引发的命案；加强严重精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件；加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。
（一）狠抓目标管理责任。按照2018年深化平安建设任务要求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任，确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。用好用活“三定两评一应用”、正风纠错和综治建议书，采取明察暗访，及时通报，抓好具体工作落实，确保约束性指标在可控范围内。
责任单位：党政办、综治中心
（二）加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案矛盾纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”（定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈）的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人极端事件的信访信息要及时通报镇党委、政府及相关部门，并跟进工作，有效防止命案等极端案（事）件的发生。每月召开综治例会，听取责任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督促各责任单位落实举措，确保因久拖不决而引发矛盾激化，发生命案。三是强化信访排查预测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测，对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要及时通知镇政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案（事）件发生。四是发挥人民调委会、红袖章队伍等作用，提前介入发现的矛盾纠纷，避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。
责任单位：综治中心、司法所、派出所、各村
（三）加强严重精神障碍患者管控与救治。镇民生服务中心要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民生服务中心、派出所的联系，一方面，继续实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。 民生服务中心、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。
责任单位：民生服务中心、派出所、各村
（四）加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、村人员力量，对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教、“四色动态”管理等工作机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度，根据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，发挥“阳光中途之家”作用，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好安置工作。
责任单位：综治中心、司法所、派出所、各村
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学、返校等方式，开展继续教育；超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制，解决流动人口子女入学问题，实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创建活动，加强婚姻法、继承法、儿童保护法等法律知识的宣传力度，将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。
责任单位：司法所、教委、派出所、各村
3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作，依托警务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全县实有人口、实有房屋底数，加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析、查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理，落实流动人口居住证制度，充分发挥网格员作用，经常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握，做到底数清、情况明，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报情况。
责任单位：综治中心、派出所、各村
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用，凡居住在本村范围内以及在本单位工作的人员，扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。
责任单位：综治中心、派出所、各村
（五）加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安管理责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、居民小区、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和安全巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、网吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开辟受害人救治“绿色通道”，第一时间予以抢救，减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用“微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享，提高工作效率，及时掌握周围动态情况。
责任单位：派出所、各村
（六）加强法制宣传教育。充分运用电视、网络、微博、微信等现代传媒手段开展法制宣传，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。
责任单位：司法所
（七）加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。坚持落实“4+1”同步上案机制，加强快速反应能力，提高侦破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合矛盾纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，及时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。
责任单位：派出所
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力量进行重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。
（二）加强督导检查。镇政府要对各单位的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的单位，要按规定严肃追究责任。
（三）加强舆论宣传。要充分发挥媒体的舆论导向作用，加大宣传力度，通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展流动人口管理、肇事肇祸精神病人管控、法律知识、依法信访等宣传活动，引导群众以正确的方式和途径维护自身利益和得到更大的惠民帮扶。
命案防控工作实施方案篇10
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20xx年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生，确保20xx年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容
(一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托，
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效控制和震慑犯罪，减少可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速控制局面、及时进行査处。
（二）强化机制，管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况，同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举，化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为主体，建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传，开展好创建活动。以“无命案”、“无
刑案”创建活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动，重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式，倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系，倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
（五）加强防控，管理好社会治安。加强社会面防控建设，“一村一辅警”必须专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。
四、工作要求
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，及时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
(二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参与等相关部门参与组成责倒查组，立即开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不及时，工作措施不到位而使矛盾激化，“枪、爆、毒”管理失控，重点部位和重点区域控制不力，重点人口管理不到位等原因引发命案的，将严格按照平安建设领导责任制严肃追责。
命案防控工作实施方案篇11
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，不断巩固和发展和谐康普的好局面。
二、工作目标
坚决确保“三个不发生”：坚决确保不发生命案；坚决确保不发生有影响的安全案件；坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件，通过整改命案防控工作中存在的问题，推动20xx年平安建设重点工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现20xx年命案发生数同比下降，力争不发生命案，不发生群死群伤的案件，全乡命案破案率达95%以上。
三、组织领导
为切实加强命案隐患排查整治工作，特成立领导小组，组成人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由和慷同志担任办公室主任，负责处理日常事务。
四、工作重点
以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案；加强严重精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件；加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。
（一）狠抓目标管理责任。按照20xx年平安建设任务要求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任，确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。（责任部门：党政办、综治中心）
（二）加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作，防止
“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈)的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作，有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会，听取黄任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督促各责任部门落实举措，确保因久拖不决而引发矛盾激化，发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理，切实提高初责任部门落实荦措，确保因久拖不决而引发才盾激化，发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测，对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要及时通知乡政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用，提前介入发现的矛盾纠纷，避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。（责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村）
（三）加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系，一方面，继续实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。（责任部门：乡民政所、派出所、各村）
（四）加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量，对刑满释放人员、***人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度，根据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好安置工作。（责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村）
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式，开展继续教育；超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制，解决流动人口子女入学问题，实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创建活动，加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度，将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。（责任部门：司法所、中心校、派出所、各村）
3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作，依托警务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全乡实有人口、实有房屋底数，加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析，查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理，落实流动人口居住证制度，充分发挥网格员作用，经常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握，做到底数清、情况眀，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报情况（责任部门：综治中心、派出所、各村）
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用，凡居住在本村范围内的群众，扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。
（责任部门：综治中心、派出所、各村）
（五）加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安管理责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和
安全巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开辟受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救，减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用
“微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享，提高工作效率，及时掌握周围动态情况。（责任部门：派出所、各村）
（六）加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。（责任部门：司法所）
（七）加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反应能力，提高侦破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合矛盾纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，及时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。（责任部门：派出所）
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力量进行重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。
（二）加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的部门，要按规定严肃追究责任。
（三）狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起，以实实在在的举措，各村、各单位要按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动，明确任务，细化分工，确保专项行动取得实实在在的成效，本次专项行动开展情况将纳入年度综治考评。
（三）责任务实。一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发现，乡党委将严格按照有关规定，从严从重追究责任。
命案防控工作实施方案篇12
为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保我乡学校安全稳定，全面落实上级精神，结合我校安全工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县反恐
工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高学校反恐应急反应能力，确保学校安全稳定。
二、适用范围
1、本方案适用于我乡中小学（幼儿园）；
2、本方案适用于我乡学校安全保卫和反恐应急工作。
3、本方案适用于我乡学校发生的危险分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
三、组织机构
学校成立反恐应急工作领导小组。领导小组负责全乡学校
反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
组长：校长
副组长：副校长
成员：学校其他班子成员
领导小组工作职责：
领导小组下设办公室，办公室设在学校行政办公室，政教主任办公室主任。办公室具体负责反恐防暴工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。
四、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导小组办公室，1小时内上报书面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重伤的重大事件可直接向教育局反恐工作应急处置领导小组报告。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首
要任务，最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。
5、保护现场，收集证据原则。
五、事故处理程序及办法
1、危险分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生危险分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局反恐工作应急处置领导小组报告（以下简称领导小组，下同），并迅速组织师生转移，等待救援。
2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法，参照《慈利县教育系统处置突发事件应急预案》的相关规定执行。
六、工作要求
中学部、小学部、各村小教学点及幼儿园（班）要以高度的政治责任感，确保学校的安全稳定，同时要结合实际进行安全演练，确保演练的时效性和可操作性。
命案防控工作实施方案篇13
为进一步做好我镇命案防控工作，最大限度预防和减少命案的发生，继续巩固好大山平安建设工作，根据中共兴仁市政法委员会关于印发《兴仁市2019年命案防控工作实施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17号）文件精神要求，结合贞丰县5.23命案事故，制定大山镇2019年命案防控工作实施方案。
一、组织领导
为扎实推进我镇命案防控工作，确保命案事故零发生，特成立大山镇命案防控工作领导小组。
组 长：李文元 镇党委书记
余邦贵 镇党委副书记、镇长
副组长：梁正相 镇党委副书记
唐永旭 镇党委委员、派出所所长
成 员：陈厚全 镇综治办负责人
张绍平 大山卫生院院长
崔 豪 大山中心校校长
吴家伟 大山司法所所长
邓 宁 大山水务站站长
孙祖敏 大山供电所所长
杜 江 镇安监站站长
冯仕康 镇交管站负责人
王明建 镇社会事务办负责人
韩 勇 农业服务中心负责人
各村（居）主任
领导小组下设办公室设在镇综治办，陈厚全兼任办公室主任、刘鑫、杨启来、李显平为办公室成员，负责命案防控工作资料的收集、上报等工作。
二、工作目标
通过查找我镇历年命案防控工作的问题短板和漏洞，不断强化命案防控工作措施，推动2019年大山平安建设重点工作高质量落实，确保群死群伤案件零发生。
三、工作重点
以预防减少可防性命案为重点，采取有力措施，抓好源头预防，强化源头治理，综合治理，坚决消除一切命案隐患，确保2019年各类命案事故零发生。
（一）加强排查化解，抓好源头防范
一是要强化排查力度。各级村（居）、股室站所，驻镇部门采取联动机制，迅速组织治保主任、保安、巡逻队等人员力量，在辖区内的学校、砂石厂、水库、河道、道路，出租屋、宾馆、网吧等公共场所开展全面摸排工作，对可能引发命案的特殊重点人群、矛盾纠纷、安全隐患点实行台账管理，务必将一切命案隐患登记在册。二是要强化调处力度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的重点人群、矛盾纠纷、安全隐患立即采取措施调处化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题，特别是因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐引发的矛盾纠纷，要及时采取有力措施解决（充分发挥综治中心的作用，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接），切实消除矛盾隐患，防止矛盾激化，最大限度减少和预防可防性命案的发生。三是强化特殊人群服务管理和重点领域行业的管理。把排查化解矛盾纠纷防范“民转刑”命案工作与加强特殊人群服务管理相结合，落实好严重精神障碍患者“以奖代补”监护责任措施，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件；加强刑满释放人员、邪教人员、吸毒人员、艾滋病患者、麻风病患者、未就业、未就学的不良行为青少年、流浪儿童等重点人群的排查和管理，并做好矫正、帮扶、教育、救助等工作，预防特殊重点人群命案的发生；加强出租屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案，降低重点行业作案风险。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站、社会事务办、水务站、农业服务中心、中心校、卫生院）
（二）加强安保防范，压缩发案空间
切实做好镇辖区幼儿园、学校、农商行、市场、医院等重点场所的安全防范工作，强化重点场所及周边治安综合治理，加强对宾馆旅社、KTV、网吧等公共场所规范化管理，减少治安和安全隐患。加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫措施。深化网格化服务管理，推进十户联防、邻里守望、巡更守夜等防范模式，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格化管理范畴，提高对滋生违法犯罪活动的发现和防空能力，切实压缩命案发生空间。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站）
（三）加强法制宣传教育，增强群众法制观念
坚持普法工作常态化，综治办要经常深入辖区学校、场所、社区、村组等定期、不定期举办法制宣传讲座，开展以案说法、以事说法，广泛普及正确处理家庭、婚恋、债务、土地权属等纠纷相关法律法规，引导群众通过诉讼、仲裁、调解等方式解决矛盾纠纷，堵塞各种漏洞，让辖区村民学法、懂法，树立良好的法制观念，学会用法律手段解决纠纷或问题的良好行为。同时，鼓励群众积极提供犯罪线索，检举、揭发犯罪嫌疑人，营造警民联手打击违法犯罪的良好局面。（责任单位：各村（居）、党政办、综治办、司法所、派出所）
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势，切实增强命案防控工作的使命感和责任感，把“民转刑”命案的防控工作作为建设“平安大山”的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理，采取更加有力的措施，切实压缩命案发案的时间、空间，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
（二）强化领导，明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力量积极参与的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、驻镇部门要结合工作实际，制定可行性强的命案防控工作计划，进一步将目标任务，工作职责，落实到人头上，务必将命案防控工作抓小抓早抓好，预防和减少命案发生，遏制重特大案（事）件的发生。
（三）协作联动，形成合力。各村（居）、股室站所、驻镇部门要加强协作配合，充分发动群众积极参与，形成命案防控工作联动合力，有力促进社会和谐稳定。
（四）加强督导，严肃追责。各挂村、分管领导负责对社会治安、命案防控等工作进行的督导检查。对治安问题突出的村（居）采取通报、约谈、督办等方式，限期进行整改；对因重视不够、矛盾纠纷调处不力、命案防控措施不落实而导致刑事犯罪突出、治安秩序严重混乱甚至发生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、驻镇部门实行责任倒查。各村（居）、股室站所、驻镇部门每季度要对2019年命案防控工作开展情况进行研判，并撰写命案防控季度工作总结报镇综治办进行梳理汇总。
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