当前位置:985范文网>专题范文 > 公文范文 > 民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告12篇

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告12篇

2022-05-27 13:42:04

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告12篇

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇1

  同志们:

  今天召开全省住房城乡建设法治和城管执法工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全省住房城乡建设工作会议精神,按照新时代法治政府建设要求,推动全省住房城乡建设系统法治政府部门建设和依法行政工作再上新台阶。刚才,*、*、*、*作了经验交流发言,讲得很好,值得各单位学习借鉴;厅政策法规处*处长和综合执法监督局*局长回顾了xx年的工作,对2022年的任务进行了安排部署,我都同意,请各单位结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、充分肯定去年全省住房城乡建设法治和城管执法工作取得的成绩

  去年以来,全省住房城乡建设和城管执法主管部门在省委省政府的领导下,在*的指导下,认真贯彻落实“以人民为中心”的发展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政执法规范化、普法宣传等重大工作,统筹推进法治政府部门建设,各项工作取得了明显成效。

  (一)以提高立法质量为引领,着力完善*领域法规规章体系。深入推动解决*领域地方立法质量不高问题示范工作,出台了《起草地方性法规和规章草案程序规定》、《立法技术起草适用规定》,完成了《*省物业管理条例》《*省建筑管理条例》修订,制定了《*省无障碍环境建设管理办法》。*、*、*、*、*等市(州)积极探索地方立法创新,新公布实施了一批市级法规,*、*等市结合行业改革发展,及时修订了一批市级法规规章,进一步完善了*领域法规规章体系。

  (二)以利企便民为目标,进一步优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革,大力压减审批事项和审批时间,将审批事项从改革初期的*项压减到*项,全省房屋建筑和市政设施工程建设项目审批时间平均压减至*个工作日左右。加快推进“一网通办”,全省*领域纳入“一网通办”依申请政务服务事项*项已全面完成系统对接,“一件事一次办”涉及工程建设项目审批的*个事项已在*政务服务网主题服务区上线运行。我厅“一网通办”全年综合指标在省直部门中名列第一,还被省政府授予xx年度全省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体。

  (三)以“强转树”专项行动为抓手,进一步提升城管执法水平。*市城管委大力推进执法中队规范化建设,创建示范中队*个。*市出台《*市镇街综合执法队规范化建设指导标准》、《规范化建设指导图册》,加强镇(街)执法标准化建设。组织开展全省“纠治城市管理执法相关问题专项整治行动”,纠治执法不公、执法不规范、工作不尽责等问题,群众满意度进一步提升。信息化建设加快推进,省本级和*、*、*、*等市初步建成城市综合管理服务平台,*市积极推进智慧蓉城运行管理平台。*、*等市城管执法部门荣获“*省法治政府建设工作先进集体”,*市城管执法局、*市高新区生态环境和城市管理局、*市综合执法支队等*家单位荣获住房城乡建设部“强转树专项行动表现突出单位”,城管队伍良好形象进一步树立。

  (四)以重点执法整治为载体,着力服务群众。牢固树立“小井盖大民生”理念,整治完成群众反映窨井盖问题*多个,受到群众普遍欢迎。大力开展建筑施工噪声、道路扬尘、垃圾填埋等环保领域重点执法,*领域生态环境保护工作得到极大提升。大力开展“*安全在行动”“创安xx”等执法行动,有力遏制了安全生产违法行为。大力开展扫黑除恶斗争,排查整治问题线索*多条,打掉了一批影响较大的围标串标团伙,在行业内形成强大震慑,受到中央特派督导组肯定。大力开展背街小巷环境专项整治,市民生活环境质量进一步提升。

  (五)以推动普法学法为重点,着力提升法治能力素养。印发《*省住房城乡建设系统法治宣传教育第八个五年规划》,全省*系统通过法律“七进”、办公会会前学法、案卷评查、“以案释法”、专题讲座、制作普法宣传片等多种形式,全面启动“十四五”法治宣传教育。*市*局开展“法治*行”一月一主题活动,围绕不同专题开展普法宣传教育;*市房管局将法治宣传与管理服务相结合,积极运用传统媒体和新媒体开展以群众租购住房为主题的法治宣传。全省*系统知法守法用法氛围更加浓厚。

  去年工作亮点还有很多,今天我只列举了几个方面。这些成绩的取得,凝聚了全省住房城乡建设和城管执法干部职工的辛勤劳动和不懈努力,我代表*向大家表示感谢。

  二、深刻认识新发展阶段面临的形势和任务

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,开创了全面依法治国新局面。党的十九大对新时代推进全面依法治国明确了新的目标和任务,到2035年我国要基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为实现这一目标,近两年中央先后印发了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》,将法治国家、法治政府和法治社会三位一体推进。这三个文件是“十四五”时期贯彻落实习近平法治思想,统筹推进法治建设的总蓝图。法治政府建设纲要,确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道,实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高。

  法治政府建设纲要对我们的工作提出了很高的要求,我们在为前期工作取得的成绩自豪的同时,要坚持问题导向,看到存在的问题和不足,看到与法治政府部门建设要求的差距,主要表现在:一是法治理念还没有牢固树立。部分领导干部法治政府部门建设的责任落实不到位,部分行政机关工作人员还不完全习惯于用法律来规范行为、约束权力。二是法规体系有待完善。城市管理综合执法、城乡生活垃圾、民用建筑节能、城市更新、历史文化保护等住房城乡建设领域地方立法需要进一步推进。三是行政决策法治化水平还有待提高。一些地方制定重要政策文件,没有严格执行重大行政决策程序规定,公众参与度不够,专家论证不充分,有的没有认真开展风险评估,公平竞争审查和合法性审查不到位。行政决策出台后,没有及时按规定备案和跟踪评估。四是事中事后监管需要加强。工程建设与建筑业、房地产业、市政公用事业等领域行政检查执法工作还要进一步规范,“双随机、一公开”平台应用不到位,行业信用制度不完善。五是城管执法领域信息化水平不高,部分地方对信息化建设不够重视,相当一部分地方仅有简单的数字化平台,处于低水平状态,城管执法的精细化、信息化、智慧化任重道远。六是城管执法队伍“强转树”工作有待进一步巩固深化,执法队伍管理制度标准还不够完善,政风行风仍需进一步提升。

  法治兴则国兴,法治强则国强。执政兴国,离不开法治支撑;社会发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。全省住房城乡建设和城管执法主管部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,按照法治政府部门建设要求,在*领域大力营造形成法治化环境。

  三、突出重点,抓住关键,高质量推进建设法治和城管执法工作

  2022年,住房城乡建设任务十分繁重,全省住房城乡建设工作会议明确了“坚持以人民为中心,加快三个转型,防范四大风险,实施五大行动”的总体思路,并就*个方面*项重点工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实会议精神,着重抓好以下工作:

  (一)完善*领域法规体系

  围绕改革发展要求,加快城管执法、城市更新、历史文化保护等重点领域立法,坚持“立改废释”并举,认真清理、修改、废止与“放管服”改革、上位法规定等不一致、不协调、不适应的立法,构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际,深化巩固去年示范推动解决*领域立法质量不高问题工作成果,认真落实省厅印发的《起草地方性法规和规章草案程序规定》和《立法技术起草适用规定》,加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决具体问题,突出地方特色,增强立法的实效性。

  (二)推进行政决策科学化、民主化、法治化

  一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。依法推进决策后评估工作,及时掌握执行进度和效果,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度,严格行政规范性文件合法性审核,对违法增设行政权力,不当限制公平竞争,违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以纠正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障,推进法律顾问工作由日常的法律咨询、合同审查等服务性工作向立法调研评估、行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延伸。

  (三)深化“放管服”改革

  一是深化工程建设项目审批改革,全面推进网上审批,规范工程建设项目审批全流程管理,加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享,推进“一张蓝图”、“多规合一”、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进“一件事一次办”、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源目录梳理、减证便民等重点工作,创新“互联网+政务服务”工作方式,让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管,全面推进*行业“互联网+监管”工作,以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点,规范开展“双随机、一公开”监管工作,推进依法治理,构建公平竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。

  (四)巩固深化“强转树”专项行动

  一是提升城管执法队伍的政治素质。以党的政治建设为统领,加强思想政治教育,落实全面从严治党责任,推动党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。二是推进标准化建设。全面落实省厅巩固深化“强转树”专项行动任务清单,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推进执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练,提升执法人员综合素质。完成城管执法人员信息采集和录入,夯实队伍精细化管理基础。三是探索城管执法工作新模式。结合实际积极探索城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式,提高城管执法效能。四是大力开展为民服务活动。认真落实“*”工作法,推进审慎包容柔性执法,杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延伸,组织开展“城管执法进社区”、“城管执法体验”等活动,贴进基层,服务群众,增加温度,提升形象。

  (五)提升城管执法信息化水平

  一是推进省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准,推进省级平台与具备条件的市(州)平台对接,平台基础差、不具备对接条件的,可暂时使用省级平台开展相关工作,但同时要加快本地平台的提升,满足工作需要。二是开展人员培训,数据交换标准制定后,要对各市(州)有关人员进行培训,为平台的顺利对接和下一步的顺利使用作好准备,打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后,就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市(州)要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作情况的报告,省综合执法监督局要定期向省厅报送全省城管执法工作的分析评估报告,为城管执法决策提供科学依据。

  (六)加大城管执法力度

  一是常态化开展扫黑除恶斗争。思想不松,力度不减,继续以建筑市场和房地产市场为重点,加强行业乱象整治。要深入排查乱象背后的涉黑涉恶线索,对涉黑涉恶问题,绝不能手软,要坚决予以打击,保持对黑恶势力的高压态势。二是加大安全生产违法行为处罚力度。组织开展燃气安全、“护安2022”等专项执法行动。按照*部统一部署,大力开展户外广告招牌设施专项整治。对专项执法行动和专项整治,各地要认真制定方案,精心组织,以有力的措施坚决遏制安全生产风险。三是加强*领域生态环保执法工作。要进一步厘清*领域生态环保行政执法职能职责,避免推诿扯皮,影响工作。要按照各级政府确定的职能职责,保持严肃整治的执法力度,及时处理群众投诉,使*领域生态环保违法违规行为得到有效遏制,群众的关切得到及时回应。四是加强行政执法与民事司法衔接联动。要认真落实省人民法院、*等九部门印发的《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》,不断完善工程建设领域法院移送案件的行政处罚、结果回复、协商研判等工作机制,强化“三书一函”的及时办理,确保行政执法与民事司法有效衔接,增强打击整治合力。五是深化川渝城管执法合作。全面落实*与重庆市城市管理局签订的深化川渝城管执法《框架协议》和《备忘录》,在加强信息共享、联合执法、案件协查等方面的密切合作。

  (七)加强窨井盖安全管理

  一是认真贯彻落实住房和城乡建设部等六部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和*等七部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》要求,持续通过“你拍照、我整改”等方式推进窨井盖问题整治,守护好群众“脚下安全”。二是全面加强普查建档工作。这是从源头上抓好窨井盖安全管理的重要的基础性工作,如果窨井盖的数量不明、权属不明、位置不明、质量不明,加强窨井盖安全管理就缺乏针对性,就是纸上谈兵,就是搞形式主义。三是加强组织协调。从前期工作来看,情况不理想。窨井盖权属部门多、基础档案不健全,普查建档工作难度大,这就需要一个强有力的组织领导。但部分地方重视不够,至今没有建立组织协调机制,有的虽然建立了,但没有有效运转,缺乏力度。希望各地牵头部门要积极向政府汇报,建立一个政府领导抓总、*(城管)牵头、有关权属部门各负其职、运转有序有力的窨井盖安全管理机制,确保今年完成城市建成区窨井盖普查统计工作。省厅已经建立了月通报制度,这个通报每期都抄送给了各市(州)人民政府。

  (八)深入开展“八五”普法,营造行业法治环境

  一是以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到“八五”普法的全过程各方面,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以落实“八五”普法为重点,推进普法教育与依法治理有机融合,把普法工作深度融入立法、执法和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是以强化组织实施为着力点,健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制,增强法治宣传教育的执行力和保障力,圆满完成“八五”普法各项任务。

  四、强化举措,压实责任,确保建设法治和城管执法各项任务全面落实

  全面落实好2022年建设法治和城管执法工作各项重点任务,需要全省住房城乡建设和城管执法主管部门通力协作、压实责任,强化保障。

  (一)紧抓关键少数,严格落实第一责任人职责

  加快推进法治政府部门建设,关键在领导,根本在落实。各级住房城乡建设和城管执法主管部门主要负责人要切实履行法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,自觉把本地本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动法治政府部门建设各项任务落地落实。

  (二)强化法治意识,加强法治能力和队伍建设

  习近平总书记强调,打铁还需自身硬。自身能力素质的高低,决定了工作质量和工作权威,领导干部要带头树牢法治意识,带头尊法学法懂法用法。加大对新提拔领导干部法律知识的组织学习和考核力度。加强法制工作机构和队伍建设,配置满足法治政府部门建设工作需要的人员。认真实施国家工作人员学法考法,不断提高行政执法人员执法能力,确保公正文明依法执法。

  (三)完善考核机制,确保各项工作全面落实

  要建立完善法治政府部门建设考核制度,将依法行政工作纳入本部门目标绩效和干部年度考核内容。坚持开门考核,问效于民,积极探索实施法治政府部门建设第三方评估、企业群众参与评价等机制,增强考核的科学性、全面性。认真落实法治政府建设年度报告制度,除涉及党和国家秘密外,应当按规定通过报刊、网站等媒体向社会公开,接受人民群众监督。

  同志们,在全面依法治国新形势下,法治中国建设迈入了新的历史阶段,各级住房城乡建设和城管执法主管部门要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,紧扣高质量发展主题,坚持“以人民为中心”发展思想,锐意进取,攻坚克难,努力开创全面依法治建新局面,为实现住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

 

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇2

  法律是的道德的底线。

  人与人之间会因为各种原因产生各种各样的纠纷,相应道德和法律也会随之产生。不管是道德还是法律,共同目的就是规范人的某种行为,从根本上解决一些冲突问题,来达到最终目标。道德问题的解决方法一般是提倡或者谴责;法律却是强制的、无情的,只要你触犯了法律,就会受到法律的制裁。

  因为道德的没有法律的强制性,有很多人以为只要不触法干什么都可以,只要法律不要道德了,这是大错特错的,因为法律是道德的底线,它和道德没有严格的划清界限,是冰与水的关系。如果我们不在道德上严格要求自己,在日常中不注意提高学识修养,就有可能触犯法律,滑向深渊。

  错与对只是一念之差,守法与犯罪也只是一步相隔。古人云:“差之毫厘,谬以千里”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”一个意念可能导致你犯罪,一个想法可能会让你一生流泪。有多少人平日不注重修养,范文参考网TOP100范文排行事到临头常因一时冲动,一句话可能导致大打出手,一个动作导致车毁人亡。

  网络上有段视频,在高速路上的斗车,一辆越野车一直在前面别着一辆轿车,不让它超越自己,后来轿车找了个空挡冲到了越野车前面,两车相撞直接滚到右侧的大卡车下面,人车具毁。看后深刻反思,其实开始时才多大点事,就是因为两个司机赌气,谁都没有在道德修养上严格要求自己,结果冲动起来,结果酿成大祸。既然冲动是魔鬼,那就应当从日常的点滴小事做起,加强自己的道德修养。当冲动来袭时,我们才能做出正确的判断和选择。

  遵纪守法,就要从身边的小事做起,从自己做起,从保证每一节课的纪律开始,做到严格自律,养成自我约束的好习惯。我们还要努力学法、知法、守法、用法,增强个人的道德法律意识。

  注重道德的法制社会是和谐的。让我们携起手来,从身边的小事做起,加强道德法制观念,描绘更加美好的明天!

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇3

  xx年,司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,扎实推动法治政府建设高质量发展。

  一、加强党对法治政府建设的领导,确保法治政府建设正确方向

  司法部党组坚持和加强党对法治政府建设的领导,党组书记、部长唐一军同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动将党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处。

  深入学习宣传贯彻习近平法治思想。部党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,唐一军同志多次主持召开部党组会、部务会、部长专题会等,及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神,深入研究部署贯彻落实举措。会同有关部门组织编写《习近平法治思想学习纲要》。围绕“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”主题,会同有关部门在全国组织开展“宪法宣传周”主题宣传活动。将习近平法治思想作为国家统一法律职业资格考试重要内容。

  坚决贯彻落实党中央重点任务部署。为不断把法治政府建设向纵深推进,按照中央要求,完成《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》起草工作。《纲要》印发实施,为“十四五”时期全面建设法治政府确立了路线图和施工图。及时制定印发司法部《贯彻落实<法治政府建设实施纲要(xx-2025年)>重要举措实施方案》。

  不断强化法治政府建设推进机制。一是开展法治政府建设督察工作,会同24家中央国家机关组成8个督察组,对xx、xx、xx等8省(区、市)开展实地督察,切实推动法治政府建设取得实效。二是开展法治政府建设示范创建活动,组织启动第二批全国法治政府建设示范创建初审推荐工作,各省(区、市)共推荐综合候选地区87个、单项候选项目149个。目前,正在抓紧推进实地评估和人民满意度测评工作。

  二、完善政府机构职能体系,稳步提升政府依法履职能力

  一年来,司法部稳步推进依法履行政府职能相关工作,努力推动把更多行政活动纳入法治化轨道。

  编制部门权责清单。贯彻落实党中央、国务院工作部署,在司法部“三定”规定基础上,编制形成《司法部权责清单(征求意见稿)》,着力推进司法部职能优化协同高效。

  加强党政机关法律顾问和公职律师工作。推动出台《关于切实加强党政机关法律顾问工作 充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》《关于加快推进公职律师工作的意见》,全国公职律师队伍达到7万人,在依法行政中的作用更加明显。

  加强合法性审核工作。印发《关于全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动情况的通报》,强化问题反馈、整改。启动行政规范性文件合法性审核工作指导性案例征集工作。

  持续推进“减证便民”。深入指导、推动各地区、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》。持续运行“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,xx年共收到涉及证明事项投诉126件,督促办结96件。

  三、坚持围绕中心、服务大局,不断完善依法行政制度体系

  一年来,司法部共完成法律、行政法规起草审查项目62件,包括法律类项目24件,行政法规类项目38件。

  加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。围绕服务保障民生,完成社会救助法草案、农产品质量安全法修订草案等审查工作;围绕保障实现共同富裕,完成职业教育法修订草案、人口与计划生育法修正草案等审查工作;围绕防止资本无序扩张,完成反垄断法修正草案等审查工作;围绕持续推进生态文明法治建设,完成黄河保护法草案、碳排放权交易管理暂行条例草案等审查工作;围绕推进政府治理规范化法治化,完成突发事件应对管理法草案等审查工作;围绕加快完善涉外法律法规体系,完成有关法律审查工作,并完成17件国际条约审核。

  及时开展一揽子修法、法律法规调整适用等工作。围绕强化国家重大发展战略法治保障,先后完成9件在自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、全面深化服务贸易创新发展试点地区、xx自由贸易港调整适用法律法规的决定草案审查工作。围绕“证照分离”改革,报国务院同意后提请全国人大常委会审议修改8部法律,推进相关行政法规修改和废止工作。

  加强法规规章备案审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,对各地区、各部门报送国务院备案的1939件法规规章,依法逐件进行审查,39件暂缓备案登记,存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。建成备案法规规章数据库,扎实推进备案审查制度和能力建设。

  四、坚持系统观念、标本兼治,推进严格规范公正文明执法

  一年来,司法部深入推行行政执法“三项制度”,加强执法标准化规范化建设,着力提升严格规范公正文明执法水平。

  加快行政执法监督工作体系建设。组织开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点。起草《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》。根据国务院工作部署,组织开展涉及行政处罚内容以及不合理罚款规定的专项清理。

  提升行政执法规范化水平。进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作。出版《全国行政执法典型案例(第一辑)》。开展行政执法人员培训标准化体系建设试点工作。督促指导各地区各部门推进全国行政执法证件标准样式统一。落实《综合行政执法制式服装和标志管理办法》,推动有关地方和部门做好服装配发工作。

  五、坚持依法化解矛盾纠纷,扎实推进行政复议、应诉工作

  一年来,司法部办结国务院行政复议案件6046件,指导监督各级复议机构办结行政复议案件25.4万件,指导各级行政应诉机关办理一审行政案件28.3万件。

  积极服务保障经济社会高质量发展。推动优化法治化营商环境,指导各级复议机构审结相关行政处罚、行政许可案件9.7万件,平均纠错率达11.2%,为中小微企业挽回直接经济损失约1.3亿元。坚决守住耕地保护红线,审理土地类行政复议案件2.3万件。

  落实以人民为中心的发展理念。聚焦重点民生领域十类争议,在各级复议机构部署开展“复议为民促和谐”专项行动,共排查出涉及群众切身利益、长期未得到解决的行政争议案件6.64万件,实质性化解5.39万件。

  从源头推动严格规范公正文明执法。指导各级复议机构发挥监督作用,全年作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.9万件,占已审结立案案件的13.5%。注重一揽子解决案件中反映出的执法共性问题,全年共下发行政复议意见书3911份,督促落实3468份。

  深入推进行政复议体制改革。会同中央编办指导各地落实《行政复议体制改革方案》,出台配套制度,23个省(区、市)已全面完成改革,实现各级政府“一口对外”受理复议案件。xx年,复议案件数量比改革前增长了22.3%,行政复议作为化解行政争议的主渠道效果初步显现。

  六、突出法治为民理念,提供优质高效公共法律服务

  一年来,司法部紧紧围绕人民群众日益增长的法律服务需求,着力推动公共法律服务提质增效。

  加强公共法律服务体系建设。印发《全国公共法律服务体系建设规划(xx-2025年)》,强化顶层设计。截至xx年年底,已建成省、地(市)、县(区)、乡(镇)、村五级公共法律服务实体57万个。与有关部门联合印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》。开展“乡村振兴 法治同行”活动,为乡村群众提供多层次、多样化的公共法律服务。

  推动构建大调解工作格局。与有关部门联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》。推进人民调解规范化建设。加强“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸港以及各地自贸区商事调解工作。xx年,全国共排查矛盾纠纷507万次,调解矛盾纠纷874万件。

  深化律师服务工作。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点,全国共有2594个县(市、区)开展了试点工作,xx等24个省(区、市)实现县级行政区域试点工作全覆盖。与最高人民法院联合印发《关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定》,切实保障被告人诉讼权利。深入开展“万所联万会”活动,开展法律服务活动超过10万场次。持续开展“援藏律师服务团”活动。

  加大法律援助力度。推动各地依法设立法律援助机构,履行法定职责。深入开展“法援惠民生 助力农民工”和“尊法守法 携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动,维护农民工合法权益。与有关部门联合印发《法律援助志愿者管理办法》《关于加强退役军人法律援助工作的意见》等。xx年,全国法律援助机构共组织办理法律援助案件近150万件,受援人166万余人,提供法律咨询近1889万人次。

  完善公证、司法鉴定、仲裁体制机制建设。印发《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》。制定《司法鉴定机构诚信等级评估办法(试行)》《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法(试行)》,加强对司法鉴定机构和鉴定人的监督管理。推进仲裁委员会内部治理机制综合改革试点工作,支持仲裁机构设立专业仲裁工作平台,制定专业仲裁规则,促进仲裁专业化发展。

  扎实推进普法和基层依法治理。扎实开展民法典学习宣传,会同有关部门印发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。与中央宣传部联合召开第九次全国法治宣传教育工作会议,全面启动实施“八五”普法规划。深入开展“全国民主法治示范村(社区)”创建活动,命名第八批“全国民主法治示范村(社区)”。与有关部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》《培育农村学法用法示范户实施方案》等。

  充分发挥司法所职能作用。印发《全国司法所工作规范》,强化司法所推进基层法治建设职责。各地司法所深入开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询和基层普法依法治理等工作,全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件,解答群众法律咨询600余万人次,开展法治宣传135万次,为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条,协助制定规范性文件5万余件。

  组织实施法律职业资格考试。统筹做好疫情防控和考试组织实施工作,xx年共有71.8万人报名客观题考试。完成2020年考试成绩合格人员法律职业资格审核认定工作,共授予16.2万余人法律职业资格。制定出台新一轮法律职业资格考试放宽政策(xx-2025年),加大对国家乡村振兴重点帮扶县的扶持力度。

  七、强化行政权力制约监督,促进行政权力规范透明运行

  一年来,司法部坚持有权必有责、用权受监督,不断完善行政权力运行制约监督机制,着力增强各项工作透明度和公信力。

  推进政府信息公开工作。依法办理依申请公开答复424件,提交复议答复意见24份,提供诉讼答辩有关证据材料82份,政府信息公开工作的服务质量和效率进一步提升。加强政府信息公开平台建设,实现行政法规库和司法部现行有效规章、行政规范性文件在部官网集中统一对外公开。

  做好人大议案、建议和政协提案办理工作。认真做好人大议案、建议和政协提案的分办、催办、汇总、反馈、总结等工作,157件人大议案、399件建议提案全部按时办复。

  加大公众参与监督执法力度。在中国法律服务网APP客户端开设“行政执法监督批评建议”专栏,对收到的有关批评建议进行转办、实地督办。xx年,共收到批评建议489件,已办结463件,正在处理26件。

  八、强化科技信息保障,推进数字法治政府建设

  一年来,司法部注重运用互联网、大数据等科技手段促进依法行政,大力提升法治政府建设数字化水平。

  提升行政执法数字化水平。加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,实现与各省(区、市)互联互通。采取“一省一策”工作模式,有针对性地推动数据汇聚,加强行政执法信息数据治理。

  强化数字化监管、服务能力。建成司法部大数据监测分析平台,汇聚业务数据29亿条,对外提供18项涉及律师、公证等领域信息资源共享服务,累计被调用358万次。完善司法鉴定管理信息系统,加快推动鉴定意见书在线赋码和电子证照普遍运用。实现法律职业资格认定事项“跨省通办”“一网通办”。建成中国律师身份核验平台和全国律师诚信信息公示平台。

  xx年,司法部在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足,比如:推动各地严格规范公正文明执法需要进一步加大力度;行政复议体制改革成果还有待进一步巩固;公共法律服务还需更普惠均等、优质高效。这些都需要在下一步工作中改进提高。

  2022年,司法部将主动作为、开拓创新,全面推进法治政府建设,加快推进《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》贯彻落实,持续开展法治政府建设责任督察和示范创建活动,认真做好行政立法、行政复议与应诉、行政执法监督、普法与依法治理、公共法律服务等各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇4

  二〇____年,县教育局认真贯彻中央、省、市、县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20____年度依法行政工作总结如下:

  一、强化组织保障和法治能力建设

  (一)依法行政组织健全。成立____县教育局依法行政领导小组。局长任组长,分管领导任副组长。将法治政府建设纳入教育系统年度工作目标,召开依法行政领导小组专题会议一次,在局长办公会议上多次听取与研究法治政府建设的问题。

  (二)加强领导干部法治能力建设情况

  举办了一期以民法为主题的领导干部培训会,以局党组中心理论会上进行了4次集体学法。对股级干部上岗前举行了两次法律知识测试,对20____年新上岗教师进行了一次法律知识测试。

  (三)政府工作人员法治能力建设情况

  按照《浙江省行政执法证件管理办法》第六条规定,我局现有公务员7人,执法证7本,达100%。组织公务员年度法律知识考试。法制机构履职无重大失误事件。

  二、依法履行政府职能

  (一)政府政府中心工作推进情况

  落实“互联网+政务服务”工作任务要求,梳理“最多跑一次”事项22项。“一证通办”4项,“移动办”20项,全部事项均可通过网上办理。其中五星级事项9项,四星级事项9项,三星级4项。全面推广落实“双随机”抽查管理系统,20____年上半年完成抽查1次,并对发现的问题进行全面整改落实。完善“互联网+信访”服务体系,全面建成覆盖本地区的政务咨询投诉举报统一平台,并与乡镇“四个平台”做好对接。截止目前共收到投诉举报12次,件件做到了回复。

  (二)重点领域监管职责落实情况

  无重大安全责任事故。

  三、完善依法行政制度

  (一)健全规范性文件合法性审核制度。我局制定了《____县教育局行政机关规范性文件制定和备案办法》,对规范性文件的起草、审核、备案等做出了具体规定。并按相关要求进行审查备案,同时在政府网站开设规范性文件专栏,方便公众查询,从源头上预防和减少行政争议,维护法制统一和政令畅通,不断提高群众对教育行政规范性文件制定与发布工作的满意度。我局文件发稿签发有审核栏,教育局的所有文件在出台前,要进行合法性审核,未经合法性审查的,文件不得发布实施,从源头上杜绝了规范性文件的差错和漏洞,保证了教育局规范性文件的质量。实现了规范性文件的法制前置审核。

  (二)我局有法律顾问聘请,并定期开展法律咨询活动。无公职律师。

  四、坚持严格规范公正文明执法

  重大行政执法决定法制审核制度落实情况。本年度无执法事件发生。行政执法全过程记录制度落实情况,我局有照相机两台,摄像机1台,执法记录仪1 台。正在配合省教育厅全面梳理行政处罚事项统一,省教育厅已出台了事项意见稿。20____年度无行政复议、行政诉讼案件发生。

  五、行政行为规范

  在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。

  为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项教育信息公开工作。建立教育信息公开工作制度,我局专设人员岗位负责教育信息公开的日常工作。全面清理教育信息,认真做好教育信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。不断健全教育信息公开制度,加快教育信息的维护和更新,督促各学校教育信息公开载体,按规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开教育信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。

  我局积极推行规范性文件上网公开重大行政决策征求意见制度。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,及时向社会公布,或者通过举行座谈会、论证会等形式广泛征求意见。对征求意见中提出的合理意见和建议吸收采纳,意见采纳情况及其理由以书面形式告知参与代表,并以适当形式向社会公布。

  六、普法教育扎实开展

  县教育局按照集中进行与长期坚持相结合的原则,把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节,广泛深入开展法治主题宣传活动

  1.开展“宪法进学校”活动,抓好学校宪法学习宣传。各中小学校结合各校法制教育工作,积极组织师生开展“宪法晨读”、“宪法学习”主题国旗下讲话、“法在心中”主题班会、学宪法书画比赛、黑板报比赛、法律知识竞赛等多种形式的主题教育活动,加强宪法宣传,引导青少年从小掌握宪法法律知识,养成尊法守法习惯。全县各中小学校全部聘请了法治副校长,并积极邀请他们为在校学生上好法治课,着力培育青少年学生的国家意识和公民意识,切实提高青少年学生法治素质。结合国家宪法日等重要节点,各校还积极开展宪法好声音演讲比赛,“法在心中”主题月末活动,邀请____市法学会学术委员会委员张晓欧老师为高三学生进行宪法知识讲座。

  2.把法治教育纳入学校教育总体规划。扎实开展依法治校工作,将学校法治教育纳入教育督导范围。各校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。为了更好地提升法治教师的教学能力,教育局组织初中段的教师进行《道德与法治》课程培训,举行了____县小学《道德与法治》课堂教学展评活动。从去年开始,针对学校的实际法治教育的需要,____县教育局与____县检察院积极沟通,通过____法治宣讲团这一平台,邀请检察院工作人员为全县各个中学开设了特色法制宣讲课,如《未成年人预防性侵害宣讲课》、《向校园欺凌说不》、《青少年涉网“四宗罪”》。今年,法制宣讲团又走进幼儿园,为孩子们开设了《我要学会保护自己》法制宣讲课,收到了全体师生和家长的好评。各个学校还加强毒品预防教育,围绕“抵制毒品、参与禁毒”的宣传主题,通过组织开展“五个一”活动,让学生进一步了解毒品的危害,提高广大学生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力。全县还建成了禁毒教育基地,设在____县职业技术学校。目前禁毒基地建设工作已经完成,下一步将全面开放,让学生能更近距离地了解毒品知识,增强禁毒意识。

  3.加强对校长和教师的法治教育。县教育局在中心组学习中安排了普法教育,要求所有的校长一起参与学习《宪法》,切实加强管理者尤其是校长的法治教育,不断提高其依法治校的能力和水平。各个学校认真组织对教师的法治教育,在教师大会中,校长会不定期地向全体教师宣传法律知识和依法执教的观念,切实做到依法治校。学校还定期组织法治课教师参加各级各类培训,并纳入教师继续教育计划,如组织初中社会组教师分别参加了____市《道德与法治》新教材培训和全省的网络培训会。为了使老师们增加了法律知识储备,进一步树立了法治理念,提高了法治教育教学的能力,教育局在新教师培训中还安排了普法培训和考核。

  4.加强校园法治文化建设。各个学校不仅通过校园网、学校宣传栏、电子屏等宣传途径加强法制宣传,还充分利用在国旗下讲话、开学第一课、成人礼仪式、毕业仪式中等有机融入法治教育内容,营造体现法治精神的校园法治文化氛围,把法治教育融入校园管理实践。如____实验学校在开学第一课中邀请法治副校长为七年级新生开设法治讲座。__中学和__中学结合成人礼,向每一位学生赠送了一本宪法读本,希望他们能成为知法、守法的好公民。__中心小学邀请法治副校长做客春蕾讲台,为学生进行法治教育。全县各个学校结合学校实际,努力打造法治文化为特色。如____职业技术学校以禁毒教育为学校法治教育特色,____县高亭小学成立了____市少年消防警校,将进一步增强师生消防安全意识,提高师生消防安全技能,为平安校园打造增添新力量。长涂小学、实验学校开展“110”进校园活动等。

  七、推进法制工作中存在的问题

  回顾20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺。目前,我局没有设置专门法制机构和专职人员,影响了依法行政工作的推进。二是依法行政工作人员青黄不接现象比较严重,公务员编制人员锐减。三是依法行政意识仍需进一步牢固树立,行政执法人员整体素质仍有待继续提高,对依法行政、规范执法不够重视,认识还不到位,行政执法水平不高。这些都要求我们在今后工作中采取有效措施加以改进,不断提高法治政府建设(依法行政)工作水平。

  ____县教育局

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇5

  带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅法治政府建设年度工作报告,希望大家喜欢。

  20xx年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署,围绕中心服务大局,推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

  一、20xx年主要工作情况

  (一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

  一是深入学习贯彻习近平法治思想。带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面,以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕习近平法治思想开展中心组专题学习,邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置,纳入年度工作计划,与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核,研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下,定期听取工作汇报,亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作8次,先后对制度建设、重大案件办理等工作批示11次,推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

  (二)健全完善自然资源重点领域法规政策。

  一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目8个、20xx年立法项目2个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度,制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策,有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件5件。

  (三)持续优化自然资源营商环境。

  一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(绵阳)科技城等范围内省级用地审批权分别委托成都市、绵阳市等市政府行使,大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”,省级核发重大项目用地预审与选址意见书98个,全年获批建设用地45.5万亩,川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”,论证审查时间减少50%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接,建设用地预审与选址等25个事项和不动产登记3个高频事项实现“一件事一次办”,“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则,营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等6个矿种矿业权出让收益基准率,缓解企业资金压力,在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让2宗锂钾资源矿业权。20xx年度,我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。

  (四)从严开展自然资源督察执法。

  一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在德阳市、峨眉山市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制,严格执行“月清、季核、年度评估”要求,全省发现违法用地4199宗、8.17万亩,立案查处土地违法案件1513件,其中省级直接立案查处2件、挂牌督办5件。三是大力推动违法违规问题整改。向30个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函,采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达87.83%,历年卫片执法发现违法用地整改率达81.85%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治,有力有效维护自然资源管理良好秩序。

  (五)不断强化权力制约监督。

  一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核35次、公平竞争审查6次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单,拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请1743件,实现连续6年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行,确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查,抽查项目129个,发现问题18个,均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议99件、省政协委员提案75件,办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制,14位厅级领导赴市(州)调研座谈,收集“两代表一委员”意见建议460条,已全部办结,得到代表委员高度肯定。

  (六)妥善化解矛盾纠纷。

  一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的529件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动,化解信访积案61件,化解率达91%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件835件,同比增加42%。坚持定期通报和以案释法,发布案情通报12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查1397件,实质化解1091件,持续化解306件。

  (七)扎实解决法治建设三个具体问题。

  按照省委全面依法治省委员会安排部署,圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧,全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各22份、部门法治总导图649份、岗位法治分导图2771份、业务流程图1751份,强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足,出台省自然资源权属争议行政裁决办法,拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难,与省法院建立不动产网络查控系统,全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。

  (八)深入推进法治宣传教育。

  一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录,推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训12期、培训1100余人次,举办自然资源大讲堂14期、培训47000余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅7期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答2期,不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动,营造浓厚法治氛围,发布各类文稿300余篇、短视频35部。强化与其他部门互学联动,到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。

  二、存在的问题

  一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高,违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。

  三、20xx年重点工作打算

  (一)积极推动自然资源重点领域立法。

  做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程,加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究,做好立法储备。

  (二)持续深化“放管服”改革。

  抓好省级用地审批权下放,加强指导服务和监督检查,切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推进“一件事一次办”“全程网办”“川渝通办”,提升企业群众的满意度、获得感,纵深推进自然资源领域“放管服”改革,持续提升政务服务能力水平,助力打造更加优良的营商环境。

  (三)深入推进依法行政。

  科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制,严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作,积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划,大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单,探索推出一批自然资源法治文化产品。

  (四)继续加强自然资源督察执法。

  进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制,构建“大督察”“大执法”格局,扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,采取“长牙齿”的硬措施,严肃查处整改自然资源违法违规行为。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇6

  xx镇:三调联动法治赋能 助跑乡村治理创新

  为进一步夯实乡村社区治理,把党史学习教育落脚到解决乡村“急难愁”问题,推动乡村各项事业健康有序发展。xx县xx镇党委聚焦公共法律服务,推进乡村法治xx,为助力乡村振兴战略实施筑牢法治根基。

  智慧赋能双通道,法治工程保障乡村发展

  线上搭建“三级互通、多网融合”智慧服务平台。为确保“群众有需求、平台有响应”,xx镇推进公共法律服务“智慧+”工程。配套智能设备,链接“区块链”。在公共法律站室点推进互联工程,配备平板电脑、安装服务软件、组建公共法律服务号QQ群组,实现线下资源线上贯通,群众在一个点位也可获得其他点位的专家服务。建立运行机制,强化服务保障。建立定时定点划区对接、专家线上值班、区域资源公示等制度,组建点位指导员队伍加强服务点运作督导,确保公共法律服务功能有效发挥。线下搭建“三调联动、多元化解”智慧调解平台。成立社会矛盾联合调处中心,打造协调联动、信息共享、队伍共建、风险预警、决策指引的智慧调解体系链。通过归口联调,实现精准对接、权责明确。辖区纠纷按照“属地管理”“谁主管、谁负责”确定管辖,外单位纠纷由联调中心统一对接并分流处置。联调中心享有争议指派权、调处调度权、指导督办权。建立风险预警,实现预防在先、未病先治。对民事、行政争议纠纷中发现的面上风险隐患及时向有关部门发布预警报告,既有效阻止同类矛盾蔓延发生,也对部门工作起到法律上的规范指引。开展培训督导,实现一口统管、集中研学。

  树立共融式理念,法治思维引领乡村治理

  聚焦共治共享,xx社会治理共同体。法治化导入助推基层治理,深入推进政府、村(居)法律顾问及公共法律服务专家团项目,围绕依法行政、乡村善治等工作重心,成立驻镇、驻村(居)法官工作室、律师工作室;社会化运作助力诉源治理,积极孵化非诉讼争议解决第三方平台,强化与区非诉中心、基层法庭的衔接,着力实现将非诉讼解决机制挺在前面。加强执法监督检查,针对“环长制”“农业废弃物资源化综合利用”“农村生活污水处理”“为百姓提供优质的健康卫生服务”等工作,组织开展执法检查,重点关注群众民生、村建、环卫等热点、难点问题,以法治手段保障群众利益。突出需求导向,法治服务向基层延伸。实行司法信访法律顾问分片包干对接。每月举行片区矛盾分析研判及村居事务法律咨询例会,加强对具体矛盾纠纷和党务村务工作的法律指导。每季度依托政务微信、腾讯视频会议、集中办班培训等方式,开展政治理论、业务知识、法律素养等专题专班学习。开展驻点接待,邀请律师、法律服务工作者、行专调解员、退休法官等专家下村居党群服务点,提供法律事务咨询和疑难纠纷化解。成立社区博雅法治讲师团,开展专家讲堂、下乡巡讲等活动,为农村群众传播实用法律知识和趣味法治故事。

  党建引领微网格,法治文化涵养和睦乡风

  夯实网格阵地,提升普法凝聚力。积极发挥4D立体式党建服务体系的阵地功能,整合资源,推动服务下沉,构建“镇、村、点、家”四位一体公共法律服务网络,描绘“最后一公里”服务点格图,传递法治正能量,涵养和睦乡风。依托镇社区党群服务中心,运用“5G智慧+”系统,推出在线律师坐堂、免费法律咨询服务,组织开展各项法律讲座,为村党群服务点及其他公共点位提供各种法律资源及文化配送服务。依托村党群服务中心,建立法治调解室,挖掘在群众中有一定影响力的老党员、老村干部、法律工作者等,建强“人民调解员”队伍,点对点开展矛盾纠纷调解和法律指导。加大服务供给,扩大普法覆盖面。依托村党群服务点,嵌入法治元素,成功打造诸如:春光村“贤邻法治驿站”、向宏居委“法治楼道”,培育卫星村“花情布艺”公法服务点、阜康村“彩虹姐妹”公法服务点等特色法治阵地,为周边党员群众提供基础便利的法律服务。依托党员家庭,积极宣传法治理念,开辟《调解心声》专栏,通过故事讲述,引导树立公平公正、和睦友善、德法共治的调解文化。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇7

  一、积极推进法治政府建设

  我局把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,认真履行法治建设职责要求,将法治建设纳入年度工作计划,把法治政府建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。我局深入开展宪法宣传教育活动,制定并印发了《xxxx年xx市审计局普法与依法治理工作要点》,坚持把学习宪法作为理论学习中心组学习的重要内容,纳入党组会议,在全局营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围,切实做到依宪行政、依法用权、秉公用权。

  二、依法履行审计职能

  xxxx年我局共安排xx个审计项目,其中审计署统一组织安排项目xx个,省审计厅统一组织安排项目xx个。涉及新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、脱贫攻坚审计、领导干部自然资源资产离任(任中)审计、农村地区冬季清洁取暖工作情况跟踪审计、促进就业优先政策落实情况专项审计、财政审计、领导干部经济责任审计、投资审计、法院诉讼费和执行款专项审计、信息系统审计等诸多方面,依法履行审计监督职责,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化上的职能作用,更好服务全市经济社会发展大局。

  三、实现行政决策科学化、民主化、法治化

  我局严格按照《xx市审计局“三重一大”决策制度实施细则》的要求,规范重大行政决策程序,把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大审计决策的必经程序,确保审理决策的合法性、科学性、可操作性。我局制定了《xx市审计局审计人员岗位管理制度》,确保全面落实主要领导干部不直接分管干部人事、财物、工程建设、物资采购,对权力集中的部门和岗位,全面落实分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗制度。同时我局全面落实规范性文件备案审查、定期清理制度及时对相关规范性文件作出修改、废止或宣布失效的决定。

  四、严格规范公正文明执法

  (一)全面推行行政执法公示制度

  我局按照《xx市审计局审计监督公示实施办法》的要求,在xx市政务公开平台公示了《xx市审计局审计监督公示实施办法》、《xx市审计局审计监督全过程记录制度》、《xx市审计局审计项目审理办法》等要求公示的办法、文本、清单及配套制度,并根据法律、法规、规章、机构职能变化及人员调动等情况及时进行动态调整。

  (二)全面推行政执法全过程记录制度

  我局严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的要求,从严管理文字信息的采集、存储、分析和归档。从实际情况出发,适当增加审计执法过程中重要现场必要的图片(照片)记录,使文字记录和图片(照片)记录相结合,保障审计证据适当、充分,实现审计执法全过程留痕和可追溯管理。

  (三)全面落实重大执法决定法制审核制度

  按照《国家审计准则》的要求,我局进一步修订完善了审理制度,制定了《xx市审计局审计项目审理办法》,明确送审材料报送要求和审核方式、时限、责任,加强对重大审计事项的法制审核。健全法制审核机构与行政执法承办机构出现意见不一致时的协调机制。坚持办、审、定分离,实行业务部门审计、法制部门审核、重大案件集体决策,确保重大执法决定应审尽审,合法有效。

  (四)加强行政执法队伍建设

  完善执法人员资格管理制度,对不符合执法条件、调离审计执法岗位的人员信息进行注销,对新转隶、新录入人员进行公共法律和专业法律考试,考试合格人员取得行政执法资格,从事执法活动。对行政执法人员每年进行不少于xx学时的线上线下培训,经考试合格且年度无执法过错的人员,通过执法证件年检。

  五、强化对行政权力的制约和监督

  (一)加强政府诚信建设,自觉接受监督

  我局认真落实政府守信践诺制度,积极推进政务诚信建设,在审计工作期间按照“xx市审计机关公开承诺书”的要求,接受被审计单位对审计组廉政纪律情况的监督,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,做到依法审计,服务大局。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议,配合监察机关开展监督工作,尊重并执行人民法院生效裁判。同时拓宽政务信息公开渠道,及时公开部门政务信息,建立投诉举报登记制度,向社会公布投诉举报电话,畅通社会监督的渠道。

  (二)加强审计监督

  为认真贯彻落实中央、省市委审计委员会决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,按照审计署和省厅统一部署要求,我局扎实推进我市财政一级预算单位审计全覆盖工作,坚持以“全面审计与重点事项核查相结合”为原则,科学规划、统筹安排、分类实施、注重实效,通过利用信息化、大数据,对财政一级预算单位财政资金分配、管理和使用情况进行全面审计,实现审计全覆盖,做到“年年审”“常监督”,并向市委审计委员会和市人大常委会进行报告。

  六、全面提高法治思维和依法行政能力

  (一)坚持领导干部学法用法制度

  我局认真落实审计人员学法用法制度,制定印发了《xx市审计局xxxx年度学法计划》,坚持审计人员线上线下相结合的岗位培训制度,利用学习强国、xx干部网络学院等载体,丰富学法形式。通过“智慧普法”平台、“两微一端”、“xx普法”微信公众号等平台和载体,不断拓宽依法审计的意识,更好地全面掌握法律、法规的内容和实质。

  (二)加强法治宣传教育

  我局立足全面依法治市大局,围绕服务全市“三区一城”发展定位和“xxxxx”总体思路目标,主动融入“三创四建”活动,根据制定的《xx市审计局开展法治宣传教育的第七个五年规划》,严格落实“谁执法谁普法”责任制,牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点。将与今年审计项目有关的疫情防控、防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治和推进国家可持续发展等作为普法宣传活动的重点内容,在审计中彰显法治宣传教育的职能作用。通过开展“宪法学习宣传周”活动,集中和自主学习党的__精神、习近平法治思想中关于宪法的重要论述、中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、疫情防控等相关法律法规,观看法律宣传教育片,参加各类知识竞答活动等多种形式,多途径提高审计人员学法、守法、用法的能力,逐步提升审计工作质量和水平。

  七、今后法治政府建设工作思路

  (一)加强法治宣传载体、阵地建设,积极运用新媒体新技术推进“互联网+”法治宣传,提升审计宣传的时效性。深入推进全市各级审计机关开展法治宣传、依法审计和审计法治文化建设。积极创作审计法治文化作品,开展多种形式的法治文化活动,增强法治文化的感染力和影响力,让更多群众百姓了解熟知审计机关“监督与服务”职能的认识和理解。

  (二)进一步加强法治教育培训,将权限内干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试、审计干部法治能力考核纳入制度进行规范管理,促使审计工作规范化、程序化、法制化,着力提升审计人员法治思维和依法行政能力,提高依法审计工作水平。

  (三)严格、规范、公正、文明行使审计监督权力,认真落实审计执法决策制度,深入贯彻落实全面依法治国战略,健全审计依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇8

  摘要:依法治国是我们国家的基本国策。农村法制建设新农村建设的重要保障和关键环节,党中央发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中,明确提出要“加强农村法制建设,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”,可见,农村法制建设的重要性所在。

  关键词:农村法制;法制建设;现状;问题;对策

  中图分类号:D92文献标识码:A文章编号:1009-0118(2011)-05-00-01

  一、河南鲁山县背孜村法制建设现状和问题

  (一)农民法律意识淡薄

  大部分村民的法律意识十分淡薄,农村法制建设的效果并明显。首先,法律界限模糊。农民在潜意识中认为不触犯法律中的八大刑事犯罪就认为没有犯罪,是遵纪守法的,对法律完全没有一个清晰的认识,分不清哪些触犯了法律,那些没有触犯法律。例如,一家村民将自己家的羊故意赶到邻居家的菜园里,造成邻居经济损失,他认为这种行为虽然不道德,但是并没有触犯法律,这种类似的认识和行为在农村并不少见。其次,村民调解方式法律被边缘化。在发生冲突时,选择的方式是暴力,而不是通过村委会调解或是请求报警等措施,以最原始的暴力械斗方法解决,令人感到十分惊讶。再次,对司法途径的不信任。在最终解决冲突时,村民表现出对司法解决的不信任。主要原因在于村民通过司法解决的畏惧以及地方司法制度的不完善带来了损害农民的弊端所造成的。

  (二)农民权利意识淡薄

  农村权利意识不强也是一个显著的特点。首先,农民对法定权利的怀疑。即使村民知道自己拥有某项法律权利可以保护自己的合法权利,也是半信半疑。其次,不积极参与行使权利,主要体现在对基层选举。我国公民拥有选举和被选举的权利,农民只要符合国家法律的规定,同样可以参政议政,参与到农村基层选举和农村基层政治建设上来。但是,在农村,大部分村民认为这样的权利形同虚设,农村的基层选举与他们关系不大。这种意识的出现是造成部分农村基层岗位贿选得以存在的根源,如果村民都可以积极的参与到农村自治制度中来,行使自己的权利,一方面农村不正当选举的现象将会失去生存环境,另一方面农民自身的权利和利益也可以得到保护。

  (三)农村法律配套制度滞后

  从法律制度的实践主体农民方面,主要存在法律意识和权利意识不强的问题;从外部法律制度上来说,农村法律制度或措施在立法,执法,司法三个环节上有待于加强和完善。首先,立法滞后。改革开放以来,我们国家对农村的发展十分重视,在抓农村经济建设的同时,也颁布了大量的法律,通过立法的手段促进帮助农村发展。但是,农村的发展是一个动态的过程,法律的完善要跟上发展的脚步,才能解决实际问题。其次,执法水平落后。作为农村基层的相关执法机关,执法队伍人员层次不齐,执法手段脱离法律允许范围,执法态度让村民无法接受,自然造成法律执行的困难。再次,司法需要公正。农民打官司难的问题还比较突出,害怕打官司,打不起官司,有理打不赢是目前司法建设面临的三大问题。

  二、河南鲁山县背孜村法制建设相关建议

  (一)发展农村经济建设是前提。法制是建立在经济基础之上的,没有坚实的经济基础,农村法制建设就会成为无源之水、无本之木。因此新农村法制建设必须始终坚持把发展农村经济放在第一位,任何时候都要坚持发展是第一要务。只有把农村经济搞活了,新农村建设才会有持久不衰的内在动力,新农村法制建设也才会有不竭的发展动力。“仓禀实而知礼节”,农村经济发展,农村生活富裕,农民安居乐业,相对来说,民风自然会好转,法制建设自然是水到渠成。

  (二)完善农村法律制度是关键。主要表现在加强立法的时效性,确保严格高效执法,确保司法公正三个方面。立法方面,在农村地区的立法过程中必须符合我国国情和实践相结合,同时应该清理一些过时的不符合农村地区的发展工作的法律和法规,以做到与时俱进,实事求是。规范执法,采取措施加快执法改革步伐必须从实际出发,理顺执法机构的职能,并明确执法部门监管责任和各级机关,逐步解决农村执法存在的问题,提高执法效能。同时要提高对农村地区的执法力度。司法方面可以根据农村发展和农民的需要,组织和指导农村基层法律服务人员,为农村干部和有志群众提供有效的法律服务,以确保农民权利。

  (三)提高农民法律素质是根本。农民是法制建设的重要力量,制度的实施是需要人来实施、贯彻和完成,所以提高农民本身的法律素质是整个基层法制建设的根本。开展法律教育,培养干部村民的法制观念,增强农村干部群众依法办事、依法维权的意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,帮助农民了解法律、运用法律。同时,将法律宣传和农民的需求联系在一起,更有利于农民接受,最终实现提高农民法律素质的目的。

  (四)发展基层农村教育是保证。农民对法制的认同和学习需要教育作为保障,加强农村教育十分有必要。只有加大了教育的投入,通过文化下乡、建立乡村图书馆、开办农村农民业余知识讲座等形式,丰富农民的精神世界和文化知识,培养学习科学文化的兴趣,在此基础上进行法制知识的宣传,有利于广大农民群众的接受和认同。

  参考文献:

  [1]张旭光.关于我国新农村法制建设的思考[J].山西农业大学学报(社会科学版),2010,(9).

  [2]马克思恩格斯全集[C].北京:人民出版社,1958:121-122.

  [3]苏峰.新时期完善农村法制建设的几点建议[J].2010,(10).

  [4]胡圆圆.贫困地区农民法律意识现状的调查分析[J].中国经贸导刊,2010,(2).

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇9

  2021年,我始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻XXX法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央、省委、市委关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治XX建设,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。下面是星星阅读网小编为您推荐履行推进法治建设第一责任人职责个人述职报告。

  一、增强法治素养。

  始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化理论,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,全年组织区委理论学习中心组学习XX次,其中涉及法治学习X次,邀请专业人员开展全区XXX法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。教育引导“关键少数”尊法学法守法用法,领导干部学法考试参考率为100%,及格率99%以上,切实增强了全区各级领导干部依法行政工作能力和法治化水平。在具体工作中,主动站在全省、全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉抵制不良风气和奢侈行为,如实全面向组织报告个人有关事项,本人从未插手过司法案件,没有以公权谋私利,没有任何家属和朋友打着我的牌子在XXX参与工程项目建设、谋取不正当利益。

  二、健全法治机制。

  用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。深化实施司法体制改革,以机构改革为契机,构建协同高效的政法机构和职能体系,服务效能明显提升。健全决策程序机制,充分发挥法律顾问作用,推行重大执法决定法制审核制度,依法行政决策水平显著提高。推进行政复议体制改革,成立区行政复议办公室,承办行政复议案件XX件、应诉案件XX件,行政主要负责人出庭应诉率逐年提高。

  三、压实法治责任。

  坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。全年主持召开区委常委会XX次、全面依法治区委员会X次,完成司法、执法、普法3个协调小组会议的召开,研究法治相关议题XX个。深入贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,紧紧压实责任链条。将法治建设工作纳入绩效、平安建设和精神文明建设考核内容。我区为迎接中央依法治国办来X开展法治政府建设督察和配合创建“全国法治政府建设示范市”作了充足准备,全区上下对法治政府建设工作的重视程度和执行力度大为加强。

  四、浓厚法治氛围。

  以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动XXX余场,居民法治素养不断提升。重视法治创建普法,积极开展“依法治校示范校”“民主法治示范(村)社区”等创建活动,区司法局被评为全省“七五”普法先进集体,XX社区被评为“全国民主法治示范社区”,XX学校申报“XX省依法治校示范校”。目前已推荐X个社区参与省级创建和XX个村(社区)参与市级创建,全区尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。

  五、拓展法治效能。

  积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷XXX起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额XXX万元,未发生一起“民转刑”案件。积极开展法律援助,法律援助中心、工作站免费向务工者、残疾人和下岗工人等弱势群体,提供诉讼法律帮助,办理法援案件XXX件,年度目标完成率130%,挽回经济损失XXX余万元,减免法律服务费用XX万元。积极服务发展大局。深化放管服改革,积极推动清费减负,“一件事一次办”事项办理XX万余件,企业开办时间压缩至1个工作日,今年新增市场主体XXX户。把握融城契机,与XX、XX等地签订合作协议,推动政务服务跨域通办。加强医疗、教育等领域涉企收费检查,惠及终端用户XXX余家。持续推进“双随机、一公开”监管,全区列入经营异常名录市场主体XX万户,清理“僵尸企业”XXX户。创新开展“三百”行动,组织企业义务巡诊,定期开展“法律体检”活动,解决涉企问题XXX余个,营造良好法治化营商环境。

  存在的不足:一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。下一步,我将继续贯彻落实XXX法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇10

  拥有梦想只是一种智力,实现梦想才是一种能力。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全国法治政府建设示范县推进会议上的精彩讲话稿。

  同志们:

  刚才,XX局长解读了《争创全国法治政府建设示范县工作实施方案》,明确了创建工作的主要任务和工作措施,也提出了非常具体的要求,大家一定要研究透、弄明白,确保顺利争创全国法治政府建设示范县。下面,就做好创建工作,我讲几点意见:

  一、提高站位,切实增强法治政府示范创建工作的责任感

  法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉,是一个地方核心竞争力的直接反映。自2019年起,中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作,青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县(市)”,市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目,分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期,市委依法治市办公室召开会议,对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署,要求各县市切实提高站位,压实责任,精心准备,积极组织开展好法治政府建设示范创建活动,全面提升法治政府建设整体水平。

  县委、县政府历来高度重视法治政府建设工作,坚持将其作为一项基础性、全局性工作。这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,标准高、要求严,只有达到省里的验收要求,才能获得推荐资格。总体来看,任务很重、压力很大。各部门单位要站在全局和战略的高度,深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义,切实把思想行动统一到该项工作上来,进一步增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感,积极深入推进活动开展。

  二、突出重点,全力以赴争创全国法治政府建设示范县

  对这项工作,各部门单位要迅速行动起来,按照责任分工,压实责任,通力协作、全力攻关,确保创建工作取得圆满成功。

  一要明确创建目标。按照中央全面依法治国委员会办公室要求,示范创建活动分为“国家级综合示范创建和单项示范创建”及“省级综合示范创建和单项示范创建”,这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,该项工作必须符合指标体系中85%以上指标要求,才能达到省委依法治省办的推荐标准。可以说,工作任务重,竞争激烈,各部门单位要切实提高思想认识,主动认领任务,对照“十有”标准和指标要求,认真学习诸城、昌乐、青州成功创建的先进经验,以争第一为标准,拿出100%的努力做好创建工作。

  二要找出差距不足。前期,县司法局对《潍坊市争创全国法治政府建设示范市指标任务分解表》中100项指标进行了逐项分析研究,形成了我县的任务分解表,对其中的94项三级指标任务作了进一步细化,并将每项指标任务落实到了具体的单位。从当前掌握的情况来看,部分单位承担的指标还没有达到要求。会后,各部门单位要对照《实施方案》《任务分解表》《指导标准》,选派责任心强、业务素质高的同志,认真研究,吃透精神,明确各自任务分工要求,准确把握示范创建工作的方法步骤,对标对表具体任务和分级指标,确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。同时,要以示范创建活动为契机,摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,借势借力推动工作新提升,全面推进法治政府建设健康发展。

  三要把握重要节点。根据创建工作要求,自5月份开始,市委依法治市办公室将委托第三方或组织有关专家,对申报地区进行评估并提出意见。同时,采取网络检索、随机访谈、问卷调查等方式,对申报地区法治政府建设情况进行人民满意度测评。凡提供虚假材料、隐瞒事实真相,或通过其他手段干扰正常工作的,不光取消资格,还将予以通报;8月份需完成申报材料的上传工作。现在已经是2月下旬,可以说时间紧、任务重,各部门单位要对照《实施方案》中明确的时间节点,迅速行动,倒排时间,挂图作战,拿实招、出硬招、见实绩、出成效,确保按时按质完成各项工作。

  三、凝聚合力,确保法治政府建设示范创建工作圆满收官

  各部门单位要加强领导,形成合力,强化保障,狠抓落实,按要求积极主动、高质高效提报有关材料和数据,共同推动法治政府建设创建工作取得实效。

  一要加强组织领导。各部门单位要将法治政府建设放在重要位置,并作为当前和今后一段时间的重要任务来抓。单位主要负责同志要发挥好“关键少数”作用,担负起推进法治政府建设第一责任人职责,既当指挥员,又当战斗员;各分管负责同志要切实担起各自领域创建职责,形成“一把手”负总责直接抓,分管负责同志具体抓的工作格局,确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。会后,各位分管负责同志要及时向主要负责同志传达好本次会议精神,切实提高思想认识。

  二要强化协作配合。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想,围绕把事办成,立足自身职责,协同配合联动,少说不能办、多想怎么办,勤沟通、多联系,用心用力用情扎实做好示范创建工作。县里也将成立工作专班,具体负责示范创建工作的组织协调、指标分解、督导考核等工作,专班要履行好各项职责,强化调度分析,对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。县委依法治县办公室要发挥好牵头沟通作用,加大对上衔接力度,确保创建准备工作到位到底。

  三要加大宣传力度。各部门单位要充分利用网站、报刊、微信等新闻媒体,将全县法治政府建设工作的新思路、新成果、新经验及时宣传推广,特别是要注意发现工作典型,注重创新经验的总结。县委宣传部等单位,要加大法治政府建设示范创建工作的宣传和报道,在全县上下营造浓厚氛围,确保第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。

  同志们,在全面依法治国新形势下,开展法治政府建设示范创建活动,责任重大、使命光荣。各部门单位要以示范创建活动为契机,凝心聚力,从严从实,砥砺奋进,把这项惠及全县人民的工作抓实、抓好、抓出成效,为法治政府建设积极贡献力量。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇11

  坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。下面是星星阅读网小编为您推荐认真履行推进法治建设第一责任人职责述职报告。

  2021年,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和党中央、省委、市委关于法治建设系列决策部署,认真履行推进法治建设第一责任人职责,大力推进法治雨湖建设,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下。

  一、增强法治素养。

  始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。带头强化理论,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,全年组织区委理论学习中心组学习16次,其中涉及法治学习4次,邀请专业人员开展全区习近平法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。教育引导“关键少数”尊法学法守法用法,领导干部学法考试参考率为100%,及格率99%以上,切实增强了全区各级领导干部依法行政工作能力和法治化水平。在具体工作中,主动站在全省、全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉抵制不良风气和奢侈行为,如实全面向组织报告个人有关事项,本人从未插手过司法案件,没有以公权谋私利,没有任何家属和朋友打着我的牌子在雨湖参与工程项目建设、谋取不正当利益。

  二、健全法治机制。

  用好改革关键一招,不断理顺法治体制机制。稳步推进执法体制改革,落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,执法公信力持续提升。深化实施司法体制改革,以机构改革为契机,构建协同高效的政法机构和职能体系,服务效能明显提升。健全决策程序机制,充分发挥法律顾问作用,推行重大执法决定法制审核制度,依法行政决策水平显著提高。推进行政复议体制改革,成立区行政复议办公室,承办行政复议案件23件、应诉案件42件,行政主要负责人出庭应诉率逐年提高。

  三、压实法治责任。

  坚持党对政法工作的绝对领导,始终扛牢法治建设第一责任,将法治建设摆在区域发展战略层面。全年主持召开区委常委会37次、全面依法治区委员会1次,完成司法、执法、普法3个协调小组会议的召开,研究法治相关议题15个。深入贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面,紧紧压实责任链条。将法治建设工作纳入绩效、平安建设和精神文明建设考核内容。我区为迎接中央依法治国办来潭开展法治政府建设督察和配合创建“全国法治政府建设示范市”作了充足准备,全区上下对法治政府建设工作的重视程度和执行力度大为加强。

  四、浓厚法治氛围。

  以“八五”普法为抓手,不断创新宣传方式,扩大了普法覆盖面和精准性。重视宣传活动普法,扎实开展“法律进村(社区)”活动,利用“国家安全教育日”“农村法治宣传月”等开展各类法治宣传活动100余场,居民法治素养不断提升。重视法治创建普法,积极开展“依法治校示范校”“民主法治示范(村)社区”等创建活动,区司法局被评为全省“七五”普法先进集体,古梁巷社区被评为“全国民主法治示范社区”,云塘学校申报“湖南省依法治校示范校”。目前已推荐1个社区参与省级创建和14个村(社区)参与市级创建,全区尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。

  五、拓展法治效能。

  积极化解社会矛盾。坚持和发展“枫桥经验”,探索形成“四三二一”矛盾化解机制,调处矛盾纠纷1255起,调解成功率超过98%,涉及赔偿金额3932万元,未发生一起“民转刑”案件。积极开展法律援助,法律援助中心、工作站免费向务工者、残疾人和下岗工人等弱势群体,提供诉讼法律帮助,办理法援案件314件,年度目标完成率130%,挽回经济损失300余万元,减免法律服务费用54万元。积极服务发展大局。深化放管服改革,积极推动清费减负,“一件事一次办”事项办理2.9万余件,企业开办时间压缩至1个工作日,今年新增市场主体5039户。把握融城契机,与长沙、株洲等地签订合作协议,推动政务服务跨域通办。加强医疗、教育等领域涉企收费检查,惠及终端用户5000余家。持续推进“双随机、一公开”监管,全区列入经营异常名录市场主体3.1万户,清理“僵尸企业”687户。创新开展“三百”行动,组织企业义务巡诊,定期开展“法律体检”活动,解决涉企问题300余个,营造良好法治化营商环境。

  存在的不足:一是法治能力运用仍需深化,运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足,法治观念、法治意识待增强。二是法治队伍建设仍需加强,个别单位法律专业人员不足,行政执法队伍的业务水平和素质待提高。三是法治监督仍需着力,对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强,运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。下一步,我将继续贯彻落实习近平法治思想,坚持群策群力、久久为功,大力推进全面依法治区工作,努力建设更高水平的平安雨湖、法治雨湖。

民政局有关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查报告篇12

  要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法,确保做到想干的事有依据、下面是众鑫文档网小编给大家带来的党员干部在2022年法治建设工作推进会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们召开这次会议,既是一次法治精神的再学习再深化,也是一次法治建设的再动员再部署。主要目的是深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻国家局、省委法治建设各项决策部署,进一步明确全站下步法治建设方向和路径,提振全警投入法治建设的思想自觉和行动自觉,推动法治建设开创新局面,取得新成效。今年是政治大考之年,国内外矛盾风险挑战严峻,改革发展稳定任务繁重,法治建设的地位更加突出、责任更加重大。推进法治建设,加强依法行政,已成为各级面临的一项重要而紧迫的历史性任务。刚才,我们已对“法治建设年”活动做了全面细致的任务部署,这里就不再展开,请各单位认真对照抓好落实。法治基础系列活动到今年,已经是第三个年头,每一年的要求都更严,标准都更高。我一直在思考,上级为什么如此重视法治建设工作,法治建设对于我们意味着什么,需要我们做什么,要求我们做到什么程度,也有了一些个人的见解。下面,就法治建设怎么看,怎么办,怎么干,谈三个方面的意见。

  一、认清形势,提高站位,充分认识法治建设的重要意义

  第一,法治建设是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的首位担当。习近平总书记反复强调:“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安,法治是前提和保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局,把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治建设是全面推进依法治国的关键,法治建设工作抓得实不实、好不好,是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。我们作为重要执法力量,是维护国家政治安全的“第一屏障”,是对外彰显大国法治力量的“重要窗口”,法治根基不牢,必然导致地动山摇,必将危及党和国家事业长足发展。从这个意义来看,法治建设就是我们的国之大者,维护法治,捍卫法治就是我们的初心使命,是必须一以贯之,长期坚持、不遗余力的重大职责使命。

  第二,法治建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律是治国之重器,法治是治国理政不可或缺的重要手段,一个现代化国家,必须是一个法治国家;国家要走向现代化,必须首先走向法治化。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式,国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化。从这个意义来说,法治建设是推移民管理治理体系和治理能力现代化的首要任务和重要途径,国家局专门就贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》出台实施意见,《“十四五”发展规划》中近三分之一篇幅围绕法治建设作出详细规划,我们要深刻领会各级在推动法治建设的决心,进一步学深悟透,切实转化为推动法治建设的实际行动,为保障社会治理现代化作出应有的贡献。

  第三,法治建设是维护社会公平正义的重要依托。“法律面前人人平等”已成为当今社会的广泛共识,公平正义是法治的生命线,法治建设是维护公平正义、维护广大人民群众利益的必然要求。法治建设规定了什么该做、什么不该做,对政府和人民都有约束力和强制力,对维护社会公平正义具有重要意义。法治建设明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程,行政执法、行政审批、行政管理都必须坚持公平正义,坚决做到有法可依,执法必严,违法必究。从这个意义来说,大力法治建设,既是实现社会公平正义的前提和条件,也是建设法治社会的基础和保证。每名民警作为社会成员的一份子,在充分享有法治建设带来的公平正义、高效便捷红利的同时,更要深化“执法者必先守法”的思想认识,以身作则,身体力行,自觉崇尚法治,维护法律权威,遵法爱法,守法用法。

  第四,法治建设是推动经济发展高质量的重要保障。习近平总书记指出:“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治建设,为完善社会主义市场经济,促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障,有利于引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行,有利于维护市场经济秩序,有利于国家的宏观调控和管理,可以保证经济建设全面协调可持续发展,推动生产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律,社会主义市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障,市场经济就不可能健康发展。当前,发展环境并不太平,破坏正常秩序的违法犯罪行为屡禁不止,如果放任这些违法行为大行其道,既是安全问题,也是经济问题,更是政治问题,是对遵法守规、合法经营的市场主体的不公平、不负责。我们既要捍卫国家安全,更要守护经济发展,必须与违法犯罪行为作坚决斗争,对旁门歪路的生财之道露头就打,坚决守护企业和群众来之不易的利益和成果,创造“让守法者受益,让违法者受惩”的健康发展氛围。

  二、强化措施,狠抓落实,推动法治建设取得新突破

  一要以法治思维来谋划工作。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则,让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制,广聚群智、广听群意、广纳群策,在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序,确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维,严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。

  二要靠法律武器来破解难题。习近平总书记指出:“要在全社会树立法律权威,使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解决问题。要找准法律的着力点,找到解决问题的法律依据,依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题,逐步把难题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解分解。要找准法律的切入点,认真梳理法律权责义务,认真分析利与弊,综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、程序公正、依法处置等措施,把潜在风险大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点,对无视法律权威的违法行为,要用法律方式依法处理,找准维护权利的法律依据,坚决把法律武器的作用发挥到极致。

  三要用法律边界来守护安全。习近平总书记强调:“领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰”。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法,确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为,找准法律行为主体的边界、执法程序的边界、法律约束的边界,我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者,凡是法律规定的职责,必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越,找准法律的“高压线”和“易燃点”,善于从法律红线中看到潜在风险,自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为,找准法律最大的容忍度和底线要求,要在法律的框架下大胆开展工作,要在法律的最大容忍度中大胆开展工作,在法律中寻找最大的发展空间。

  四要凭法律素养来提升能力。习近平总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划,建立健全干部法治档案,认真学习掌握法律法规,做到学习教育常态化、机制化;要丰富学习形式,坚持自学与集中学习相结合,定期举行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通,在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心,要带头崇尚法律,维护法律的尊严和权威,把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头守法。要主动接受监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,主动把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律,坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。

  三、健全机制,压实责任,全力保障法治建设落地见效

  一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。本级党委定期召开专题会议研究法治建设工作推进情况,定期对各级班子开展法治建设履职谈话,重点听取法治建设工作推进情况、“活动年”任务落实情况以及存在的突出问题,并提出有针对性、可操作性的解决措施和方法,确保法治建设落地见效。要完善定期督导的机制。法制部门要充分用好督导“指挥棒”作用,对各级法治建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治建设纳入班子履职和民警绩效考核体系,综合运用督办、问责、激励等手段,进一步细化奖惩措施,形成有效的约束和监督机制,对不认真履行法治建设领导责任的,所属人员发生重大违法违纪按事件的,造成严重社会影响的,都要严肃追究相关责任人的责任。

  二是营造法治环境。要强化法治宣传。要坚持“谁主管,谁普法”的原则,各单位要充分运用多种宣传媒介,深入开展法治宣传教育,引导民警和群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益,全力营造一个全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。要建立领导班子定期学法制度,每月开展一次“执法讲坛”活动,每年至少举办两期法治专题课堂,强化执法业务培训,加大普法工作力度,全力形成全站人人懂法、人人信法、人人守法、人人会执法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开,让权力在阳光下运行,全面接受监督。

  三是压实法治责任。要压实主体责任。各单位要切实履行主体责任,把法治政府建设与本单位业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,全面把握中各级关于法治建设各项要求,对标对照全年法治建设工作目标任务和“基础巩固达标年”活动任务分解,全力抓好落实。要压实“第一责任人”责任。各单位“一把手”是法治建设的“第一责任人”,不能当甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年开一两次会、讲一两次话了事,必须把法治建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制,结合本单位工作实际,进一步明确执法、普法责任清单,建立健全“以案释法库”,形成分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系,实现宣传教育和执法普法的良性互动。

  同志们,学法知法才能以法育人,用法维法才能依法治边。抓好法治建设,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,时刻保持昂扬向上的精神状态,把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上,确保法治建设的各项决策部署、目标任务落到实处,做让上级放心、让群众满意的执法普法者,为推进事业高质量发展,迎接党的二十大胜利召开提供最坚强的法治保障!

推荐访问:法治 民政局 建设

声明:本网站尊重并保护知识产权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果我们转载的作品侵犯了您的权利,请在一个月内通知我们,我们会及时删除。

Copyright©2024985范文网版权所有 备案号:浙B2-20090765-56