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党委书记四风问题剖析材料
习近平总书记强调，要把群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，广大群众对此寄予厚望，社会各界热切期盼。笔者认为只有出实招、办实事、见长效，才能赢得群众的信任和支持，永葆党同人民群众的血肉联系。
一、“四风”问题的具体表现
上面千条线，基层一根针。乡镇干部是贯彻落实党和国家各项方针政策的最末端，和人民群众联系最为 站 紧密，作风问题更为明 卞 显。但长期以来，由于 用 监督管理、干部自身建 卧 设等多方面问题，基层 恩 作风建设任重道远，一 捌 定程度影响到党和政府 郭 的良好形象。主要表现 赵 在：
一是公仆意识 勾 较淡薄。少数干部缺少 蜂 事业心和责任心，深进 渗 基层、深进群众不够， 醇 解决群众关心的实际题 辕 目不够好，没有切实做 病 到换位思考，没有做到 影 想群众之所想，急群众 莉 之所急。下村常常是“ 恼 身下心不下”，深进基 费 层真正聆听群众呼声较 暖 少，关心群众疾苦不够 巴 ，作用仅仅停留在传传 痘 话、送送信、填填表上 旅 ，充其量只是个“通讯 囚 员”、“联络员”。
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二是解决问题敷衍塞 骤 责。极少数党员干部对 痞 落实“八项规定”、改 揖 进工作作风的新情势、 柱 新要求了解深度不够， 酉
存在熟悉上的误区，以 瓮 为只是“一阵风”，没 矿 有作好打持久战的预备 挂 。极个别党员干部存在 虐 侥幸心理，在落实“八 涛 项规定”和抓作风建设 锌 时弄“变通”，以为只 葬 要不撞到枪口上就行， 昧 自我束缚力不强。
逮 三是干部作风不扎实。
滥 少数干部进取心不强， 尤 对乡镇工作熟悉不到位 药 ，没有明确本身工作职 勺 责，工作中心不突出， 皂 经常是“胡子眉毛一把 蓝 抓”，缺少活力、干劲 哇 ，工作不深进，工作效 臆 力不高。再加上乡镇工 香 作环境较艰苦，一些干 叁 部无意工作，想方设法 顺 找门路、跑调动，对乡 译 镇工作常常敷衍了事， 秀 “做一天和尚撞一天钟 萤 ”常常不思上进，消极 劲 怠工。
二、“四风”问 加 题的产生缘由
党员 救 干部特别是领导干部在 温 执行中心“八项规定” 株 ，和工作、生活中存在 刹 的以上题目，究其缘由 撑 ，主要有四个方面。
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一是思想熟悉不够深 峰 入，心态不够平衡。极 逸 少数党员领导干部官本 砸 位思想严重，存在特权 钝 思想，以为自己是国家 街 干部，与普通党员、一 朱 般群众要有所区别，在 尧 享受等方面要高他人一 妇 等。有的党员领导干部 痈 盲目攀比思想严重，喜 寓 欢与同行比权利，与商 美 人比钱财，与群众比自 礁 由，寻求花架子、大场 职 面、图享乐。侥幸心理 佯 依然存在，有的党员领 叠 导干部以为现在生活水 俩 平进步了，吃喝玩乐很 屿 正常，只
要不把公家钱 贾 财拿回家，吃点喝点玩 止 点不算甚么。另外，有 楷 的以为中心执行“八项 沿 规定”只是一阵风，狠 设 刹“四风”也是口头上 宏 喊喊，只要不做过头， 蛀 “对策”到位，就不会 胶出题目。
二是考核 买 体系不够科学，评价较 缉 难定性。考核标准看显 路 绩多，潜绩少，比较重 啼 视考核一个地方经济指 篮 标，和专项工作（活动 新 ）外在情势，而对潜绩 延 比较忽视，对采取的工 霖 作方法和举措等不够重 湛 视，轻易致使发生干得 寸 好不如说得好，做得实 痛 不如“秀”得好的情势 及 主义现象。考核标准定 骗 性多，定量少，评价干 贺 部时，一般只有德、能 衣 、勤、绩、廉等五项笼 眶 统指标，特别是德、廉 殴 两项，缺少具体评价内 诽容，存在随便性。评价 奄 标准共性多、个性少， 烦 不管哪一个层级干部， 咬 都是围绕德、能、勤、 夷 绩、廉五个方面进行考 鲸评，缺少体现不同岗位 瑶 、不同层次、不同地域 叶 要求的各具特点的考核 札 标准，很难把“四风” 帽 题目在不同层级干部身 痕上的体现考准、考实。
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三是管理制度不够 吸 健全，监督不够到位。
宣 为加强干部管理，乡镇 盅 领导对执行中心“八项 绘 规定”作出具体要求， 缓但是，对干部作风中存 镇 在的“四风”题目、“ 虱 吃、拿、卡、要”题目 癣 、“不作为、慢作为、 浴 乱作为”题目等，没有 淀 建立科学的、操纵性的 钾 管理制度，使得有些题 楔 目难治理、难定性。同 傣 时，相干部分在监督执 手 行有关制度时，存在缺 支 位现
象，有时碍于情面 翼 ，听其自然，未能较好 斋 地正风肃纪。
四是 釉 鼓励机制不够完善，赏 捐 罚不够力度。干部考核 沙 评价结果应用不够，对 样 严格执行中心“八项规 颖 定”、狠刹“四风”， 建 并作出榜样的单位及党 绚 员领导干部，未能从政 本 治上、工作上、生活上 篱 给予实质性嘉奖。一样 赔 ，对在执行中心“八项 依 规定”打擦边球，“四 鸥 风”题目中小错不断的 者 单位及党员领导干部， 彰 缺少刚性的惩戒举措， 肖 使得有些单位及党员领 眼 导干部产生了“守纪就 乏 是吃亏”、“小题目没 摊 关系”等不良思想和侥 肃 幸心理。
三、解决“四 喜 风”问题的对策及建议 挨
解决好“四风”问 溢 题，事关民心背向。只 丑 有解决好形式主义问题 凸 ，为民务实的优良作风 扎 才能得到更好发扬；只 感有解决好官僚主义问题 找 ，党才能担当起服务人 登 民群众的责任；只有解 吱 决好享乐主义问题，党 佯 员干部的心才能始终与 泌人民群众的心紧紧贴在 股 一起；只有解决好奢靡 讲 之风问题，人民群众才 召 能从感情上向党聚拢。
糙 当前，要牢牢抓住教育 敢实践活动这一重要契机 襟 ，建议从四个方面入手 汗 。
一是完善制度建 至 设，构建科学体系。结 颊 合本身实际，对有关制 醒 度规定进行梳理，细化 传 贯彻落实八项规定的具 诸 体办法，确保转变作风 探 有章可循。要进一步健 毒 全完善坚持群众线路的 骸 制度规范，明确在制定 抑 政策措施、拟制工作计 衣 划、决定重大事项时， 贩 必须充分调查研究，广 中 泛听取人民群众
的意见 脖 。针对一些乡镇机关臃 农 肿、人浮干事的现象， 允 要推行机构改革，通过 漏 竞争实现减员增效，针 臻 对部份乡镇机关工作职 囊 员不足，显现一岗多职 狠 ，人材缺少的现象，要 舀 多渠道吸纳年轻化、知 拧 识化、专业化人材加进 与 基层干部队伍中。在干 虱 部选用上，要通过竞争 逮 上岗等情势，让人材脱 钵 颖而出，把那些真正“ 窃 想干事、会干事、干成 怔 事”的人放到主要岗位 丰 上，予以重担。要实施 胸 “职酬并用”制度，将 靖 符合提升条件且能提升 璃 的干部依照规定加薪， 血 将符合提升条件但由于 瞧 没有职位而没法提升职 玖 务的干部，可以采用为 瘁 其加薪、增酬等办法， 盖 以保持、激起干部的积 茧 极性。
二是牢牢掌 朱 控监督问责。一要增强 肇 监督实效。将监督执行 殊 八项规定作为一项常常 蚊 性工作来抓，果断避免 始 走过场、弄情势主义。
享 组织部分要把落实八项 哆 规定的情况纳进领导干 澡 部年度考核内容。审计 衍 部分要加强对各地、各 波 部分经费使用情况的审 用 查。要充分发挥组织监 拜 督和社会监督的作用， 冷 积极回应群众对干部作 梆 风题目的反映。二要严 渣 厉实施问责。对领导干 掖 部违反八项规定的题目 圃 ，要迅速参与、正确核 怒 对；对经核对属实的， 兄 要根据情节给予组织处 研 理或党纪政纪处罚，涉 蛙 嫌违法的要及时移送司 篓 法机关处理，决不迁就 钨 。
三是强化学习培 撩 训，既要教育干部，也 兜 要教育群众。展开群众 胀 线路教育实践活动，要 畏 加强对干部的教育，通 错 过
组织展开系列的教育 殴 培训活动，大力提升一 助 切为了群众、真心服务 间 群众的宗旨意识。坚持 氦 从群众中来、到群众中 她 往的群众线路，把群众 沽 的实践作为工作的动力 蝶 源泉。同时，也要对群 缸 众展开展全民“三观” 腐 （法制观、道德观、义 测 务观）教育，在大力进 乘 步群众物资文化水平的 帚 同时，着力提高他们的 脂 思想道德素质。
四 亏 是深入自省，找准题目 污 ，对比自查。干部要勇 激 于重视题目，紧密联系 使 实际，对比八项规定深 集 进查找本身在联系群众 士 、调查研究、会风文风 旬 等方面存在的题目和不 馅 足，不但要自己查，还 涯 要拓宽渠道、开门纳谏 肘 ，通过量种方式真正把 刑 题目找准找透。要深进 坑 剖析，切实整改。对常 斜 常出现的题目要侧重从 絮 规律上找缘由，对反复 证 发生的题目要侧重从制 鹃 度上找缘由，对长时间 蛾 存在的题目要侧重从主 斤 观上找缘由，捉住题目 轴 实质，找准思想本源， 扬 有针对性地制定整改措 铀 施。对干部作风题目， 凳 既要有长时间规划，锲 兴 而不舍地抓下往；又要 土 立足当前，对群众反映 蟹 强烈的突出题目适时展 夜 开专项治理，集中气力 漳 解决。
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