下面是小编为大家整理的县粮食产业现状与发展对策研究,供大家参考。
大学生电信实践调查报告 大学的最后一个暑假,我有幸到广东电信罗定分公司实习,在将近一个月的实习期里,我初步接触大电信公司的一些运作,积累了一定的社会经验。
我被安排在 ADSL 社区实习,负责指导我的是一名姓董的班长,而实习内容主要是 ADSL 的安装与维护。经过班长的悉心教导,很快我就熟悉了 ADSL 的各项原理,实际操作能力也有所提高,以下就是我的一些实习体会。
第一:真诚待人。我刚来报到时,遇到很具有巨大的推动作用。以增加粮食供应量 嘭 ，加快粮食加工转化为主要特征的粮食产 业在湘潭县十大基础产业中具有十分重要 ↓ 的地位，是基础中的基础。
粮食产业发 钳 展应围绕三个环节开展工作：稳定粮食播 崂 种面积，全面增强粮食综合生产能力；改 迮 善粮食品种结构，提高粮食产品质量，适 应不断发展的市场需求；促进粮食加工转 秀 化，延长粮食产业链条，全面提高粮食产 濮 业的附加值。
一、粮食产业发展的现状 狳 和存在的问题 粮食播种面积大。全县水 劫 田面积 95 万亩,双季稻适宜种植面积 8 具 8 万亩，常年水稻播种的面积已达 170 蒿 万亩；单产水平高，96 年已实现全县成 阏 建制过吨粮，近三年水稻单产均
在 500 鞲 公斤左右，单产、总产居湖南第一位；人 ［ 均占有粮食总量较大，近三年人均占有粮 ︷ 食总量均在 800 公斤以上；可供加工转 掉 化的商品粮总量多，近三年商品粮总量均 鲲 超过 47万吨,为粮食产业发展提供了较 狲 雄厚的物质基础。
农业、水利、农机等 视 技术推广和服务网络较健全，农业技术普 瑜 及率较高；落实粮食生产的政策到位，农 绾 民对土地珍惜，种粮积极性高；人均占有 勃 耕地相对少，对品质产量追求积极；农业 勹 生产尤其是粮食生产自然条件较好，交通 烂 便利，农田水利等基础设施较完备，抗御 瘛 自然灾害能力较强，农业机械化水平较高 颛 ，为粮食产业发展提供了较好的基础和自 ㈤ 然条件。全县已建成堤垸 33 条 143 公 ぐ 里，撇洪渠 55 条 149 公里，中型水库 茈 5 座，小型水库 134 座，中型河坝 2 座 夷 ，固定机埠 1400 多处，总功率 6.7 房 万千瓦，山平塘 5.94 万口，且有韶山 灌区南、右、左干渠 95 公里从我县通过 谭 ，基本能担负全县 113 万亩耕地的灌排 嵘 和 114 万人口饮水及生命财产防洪安全 ：
的责任。全县拥有犁田机 43150 万台 篑 ，植保机械 1.1万台，排灌机械 6.3 填 万台，农副产品加工机械 7456 台，农 簏 田拖拉机 6230 台，联合收割机 172 漉 0 台，农机总动力达到 101.1万千瓦 氦 。通过农业综合开发项目实施，改造中低 榱 产田 22.07万亩，建成节水农业示范 昵 面积 2 万亩，衬砌高标准渠道 642.6 饪6 公里，修建机耕路 294.33 公里， 通过标准粮田建设项目，建成标准粮田 6 桫 万亩，新增粮食生产能力达 3000 多万 庭 公斤。
全县有新皇粮米业、裕湘米业等 翊 一批较有实力的粮食加工销售企业,有较 镩 完备的销售网络,已被市政府审核定为市 腽级农业产业化龙头企业。且培育了一些好 碇 的品牌,如新皇粮米业稻米产品已通过国 漤 家绿色食品认证。为粮食产业发展提供了 蛮 较好的加工转化基础。
但也存在一些问 题：由于全县绝大部分种粮农户是以家庭 淞 承包责任田为基础，生产经营规模小，存 剥 在着种粮就是解决自家吃饭问题的落后理 ┃ 念，规模化、标准化发展阻力较大，加上 仑 种粮的比较效益差，对农民种粮积极性有 厥 一定影响。粮食加工销售企业规模偏小， 腱 资金实力不强，全县虽有稻米加工企业 2 哒 7 家，但市级龙头企业仅二家，其它均为 石 小作坊式，没有自己的品牌，没有能力打 浔 造精品，特别是企业自己难建立稳定的生 名 产基地，深度开发基础十分薄弱，这些均 制约着粮食产业的快速和健康发展。农业 磬 基础设施薄弱，抗御洪涝旱等灾害能力较 君 弱，主要表现在中小型水库病险隐患严重 徂 ，堤垸防洪标准低，排灌渠道工程老化， 氟 工程受益面积日益萎缩。在现行财政体制 涪 下，农业技术推广经费严重不足，致使新 棹 技术推广慢、普及度差，农业服务体系公 э 益性职能不能得到有效发挥，农业生态环 材 境保护乏力，生产环境有恶化趋势。
二 、产业发展的目标和要求 稳定种植，提 高总量。落实严格的土地政策，保护耕地 亥 ，
确保耕地占补平衡，总量不减少、质量 族 不降低，全县耕地保有量不低于 115. 泵 8 万亩，基本农田保护面积不少于 100 捺 .5 万亩，粮食播种面积要稳定在 180 踱 万亩以上，全年粮食总产量不低于 90 万 尥 吨。
保护环境，提高品质。要严格禁止 郁 工矿企业对农业环境造成污染，加快治理 辆 和控制农业面源污染。加快农业新技术推 沥 广步伐，花大力气推广无公害、绿色种植 弄 ，逐步将我县建设成无公害、绿色粮食产 品基地县。
优化品种结构，适应市场需 蠼 求。根据市场需求，以销定产，重点保护 鞒 全县 53.3 万亩无公害基地，建设 10 颡 万亩绿色食品稻米生产基地，发展高产的 笔 饲料专用粮、米粉专用粮、高档米制食品 弑 专用粮、高档优质稻和旱杂粮。主攻以绿 片 色食品为主导的优质粮生产基地建设，逐 ェ 步推行优良品种规模化和标准化种植，优 懵 质稻种植面积要达到 120 万亩，其中高 〈 档优质稻面积要达到 35 万亩。
培育龙 范 头企业，打造粮食产品品牌。重点扶持 1 硪 -2 家粮食加工龙头企业，以扶持新皇粮 和裕湘两家企业为重点，帮助企业实现农 亭 企联合的产业链接，鼓励企业加大科研开 唤 发的力度，帮助企业与其它省内大型联合 旎 开发提高粮食产品加工转化能力，加快绿 § 色食品稻米生产和营养米品牌开发，提高 谢附加值，提高粮食产业比较效益，实现粮 З 食生产可持续发展
的目标。
强化人本理 讣 念，引进培育人才。在充分发挥专家服务 基地人才优势、健全科技特派员制度和合 理利用现有人才的基础上，培养和引进一 颔 批能够支撑产业发展的科技和市场人才。
溃 加大投入，健全机制，着力培育新型农民 亏 。为粮食产业可持续发展提供人才和技术 保障。
三、产业发展的对策 强化组织 冷 领导。在恢复和发展粮食生产领导小组的 构架下成立县粮食产业发展领导小组，副 龇 县长王永红任组长，县农业局局长左菊香 溧 任副组长，农办、粮食局、发改局、水利 淦局、农机局、开发办、财政局、国士局、 偿 环保局主要负责人为成员，并在农业局设 溺 立粮食产业发展领导小组办公室，从相关 碇 单位或农业局内部抽调 3-5 人组成工作 酊 小组。各乡镇组建相应机构，确保粮食生 鹃 产领导人员到位，精力到位，在组织体系 上形成合力。
明确工作职责。县粮食产 映 业发展领导小组统一领导全县粮食产业发 愣 展工作；县农业局负责制定和落实全县粮 绵 食生产规划；县农办协调粮食产业的整体 嫜 工作，组织相关情况的专题调研；县发改 攴 局负责将产业发展纳入全县经济社会发展 谙 整体规划，统筹安排粮食产业有关项目的 跟 实施和建设；县水利局负责以水利工程为 啭 主的农田基础设施建设和维护，提高全
县 万 农业的旱涝保收能力，降低洪涝和干旱等 自然灾害给农业生产带来的损失；县农机 晕 局以提高农业机械化水平为中心，组织开 展各项农机服务，不断提高农业机械的利 凵 用率；县农业综合开发办积极争取重大农 茴 业综合开发项目实施，加大对中低产田的 囟 改造力度，全面增强粮食综合生产能力； 酲 县财政局负责产业化发展资金和支农项目 配套资金的组织落实和及时到位；县粮食 ò 局制定扶持粮食加工企业的规划，并负责 愚组织有关企业发展订单生产，保证收购资 鼾 金到位；县国土局和农业局做好全县的土 虱 地保护，特别是耕地保护，确保占补平衡 村 ，质量不下降；县环保局全面加强对全县 斩 农业环境的保护，禁止污染企业向农村转 蠓 移，防止农用地受到工矿业有毒有害物的 腆 污染；各乡镇的职责主要是服从和服务产 姒 业发展。
定可操作的发展方案 ——制 Ⅵ 订促进粮食产业发展中长期规划。粮食生 产种植规模按照《湘潭县农业生产“十一 跖 五”规划》确定的目标执行，重点围绕“ と 保面、增产、提质、增效”的目标，实施 阴 高档优质稻一地一品种植和基地化生产战 祧 略，分年度由农业局拟订粮食生产计划和 硗 优质稻开发计划，报县人民政府批准执行 璧 。粮食加工企业扶持方案由县粮食局按照 《湘潭县粮食产业开发发展十一五计划》 骶 要求分年度细化，提出年度的重点扶持方 痄 案。重点做大做强新皇粮绿色食品大米和 掭 营养米的品
牌开发。
——水利局、农业 垆 局、开发办、农机局、国土局等部门通力 伙 协作全面实施粮食生产综合能力增强行动 菊 ，加快解决农业基础设施中存在的突出问 舀 题。
——制订粮食产业化的各项标准和 操作规程，种植标准和规程由农业局制订 蹙 ，加工标准和规程由龙头企业制订。
— 恙 —实施人才兴业战略，促进产业的可持续 什 发展。
落实和出台促进产业健康发展的 叟 相关政策 ——深刻领会、认真落实中央 闵 和省市各项支农、扶农、惠农政策，完善 湎 农业“四项补贴”的发放办法，确保“四 癯 项补贴”在稳定粮食生产、促进产业发展 鲼 中发挥应有的政策引导作用。
——建立 肩 健全县级财政投入粮食产业建设的投入保 袒 障机制：国家财政粮食奖励资金用于农业 牙 的投入不得少于 50%，应主要弥补农业 悔 、水利、农机、农业综合开发等部门工作 屮 经费的不足和重要项目的配套，以及乡镇 农业技术推广网络建设和农民培训。农业 昝 产业化扶持资金应重点扶持粮食加工企业 ⑵ 和农民生产合作组织，鼓励农民生产合作 ┇ （协会）的建立和正常运转，以提高粮食 芹 生产的组织化程度。加强生产基地与加工 シ 企业的紧密联合，县级财政除要设立专项 糙 资金支持十
大基础产业建设外，还要提供 蝓 一定的工作经费，保证各产业发展领导小 间 组和办事机构开展调研、科研、考察、学 ⑦ 习、培训和组织有关活动的工作经费。要 瘵 设立专项奖励资金，奖励在粮食产业化发 度 展中做出贡献的单位和个人。
——严格 茜 执行耕地保护和环境保护的相关政策。政 绦 府在财政许可的情况下，拿出资金鼓励和 ｌ 组织农户进行抛荒地复垦，鼓励开展土地 瘐 整理和土地改良，鼓励扶持粮食加工企业 万搞好生产基地建设，鼓励企业引进人才培 崤 育人才，支持新型农民科技培训的长期实 施。
——建立促进粮食产业发展责任单 ┶ 位联席会议制度，联席会议主要讨论粮食 乾 生产发展的规划，协调和解决发展过程中 盛 遇到的问题，探索加快发展的途径。联席 泅 会议由县农业局召集，县政府分管副县长 帏 主持。
——建立健全工作督查制度，重 ╄ 点督查乡镇种植计划的落实情况，农户农 辜 产品质量安全情况，企业兑现情况和责任 啃单位工作职责履行情况。
完善服务体系
——以全县农业技术推广体制改革为契 谍 机，健全农业技术推广体系建设。加大财 蜷 政投入，保障公益性职能发挥，加大行政 歌 执法力度，保证经营性职能正常有序运转 。
——利用“阳光工程”、“新型农民 绠 科技培训”和农广校等平台和载体提高农 凰 民的科技素质，培育一批“有文化、懂经 综 营、会管理”的新型农民和产业化人才。
——利用现代信息网络技术，建立科学和 ； 市场信息体系，重点建设县农产品信息网 续 。
——建立健全粮食产业预警机制，提 宇 高应急处置能力，制订农业自然灾害、农 箱 业有害生物、农业生产突发事件和农产品 廷 市场信息等预警制度和应急处置方案。
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