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市城管局今年以来的工作情况汇报(一、今年以来各项工作落实情况)
市城管局今年以来的工作情况汇报(一、今年以来各项工作落实情况)
市委办：
今年以来，市城管局按照市委、市政府的统一部署，认真落实市委各项决议，以深入学习实践科学发展观为引领，以项目建设为抓手，全面实施市容景观改造和为民办实事项目，按照精细管理的要求，继续推进城管重心下移，进一步放大和谐城管效应，取得了新的成绩。现将有关情况汇报如下：
一、今年以来各项工作落实情况
根据全市科学发展目标和中心城市建设任务，我们积极推进中心城市项目建设，落实为全市人民办实事项目。到目前，已经完成了淮海南路和淮海东路、健康东路等市容景观提升，重点工程项目，完成了全市环卫规划修编，超额完成了市政府为民办实事项目，全市新建生活垃圾无害化处理场 2 座、乡镇垃圾转运站30 座。到目前，除数字城管项目作调整外，我局已提前完成了市委市政府下达的科学发展目标和自定的目标任务。
二、特色与创新创优工作
荣获了“中国和谐管理城市奖”，我市的长效化精细管理体制被建设部“城市管理体制改革课组”选定为典型之一，在第三届全国城管执法局长联席会议上，建设部专家组重点推广了我市精细化、长效综合管理的经验做法，获得了省建设厅文明单位和市级文明机关创建等多项先进，凤凰卫视、中央电视台等多家媒体
对我市的经验做法进行推介报道。
（一）坚持学以致用，学习实践活动成效显著。
根据市委学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，我们紧紧围绕“坚持科学发展，建好恩来家乡”这一主线，以“推进科学发展，建设和谐城管”为主题，采取集中学习、邀请专家辅导、个人自学、开展调研、走访征求意见等不同形式，丰富学习方式方法，深化学习效果。期间，先后组织党员干部开展了向四川灾区捐款、寄送“爱心包裹”，以及慰问挂钩社区和扶贫点特困户、主动上门为服务对象和企业服务，组织慰问城管系统劳动模范、老党员，开展有奖征文、演讲比赛等活动。同时，运用新闻媒体、城管网站等宣传报道我局学习实践活动中的动态和亮点。在调研活动中，为把影响和制约城管科学发展的问题找准、查实，全局上下通过主动找、广泛议、群众评等多种措施，认真查摆问题，多方征求系统内外意见和建议，共征求到 4 大类 28 条意见和建议，全部得到整改落实，推进了城市管理工作的科学发展。
（二）重点项目建设取得了新突破。
一是牵头组织实施的淮海南路、健康东路、淮海东路市容景观提升工程 135个大项、418 个子项的提升任务，至美食节前已全部完成。我局直接完成提升改造店招近 500 户，面积 4540 多平米，拆除楼顶广告 571 块、单立杆灯箱 134 只、路灯杆灯箱广告 34 只。楼顶广告改造提升 14 块；出新建筑 102 栋，清洗、粉刷墙面近 12 万平米，遮挡空调外机 1350 套。二是完成了市区环卫规划修编工作，目前正在报请省建设厅组织评审。三是承担的市政府为民办实事项目，到 9 月底
已完成了 30 座乡镇垃圾中转站建设任务，建成了盱眙、金湖 2 座无害化垃圾处理场。同时，经多方努力，我们还为乡镇垃圾中转站建设争取到省以奖代补资金264 万元，加快了各地环卫基础设施建设步伐。四是王元垃圾处理场配套工程、数字城管建设项目已完成前期各项准备工作，相关方案已报市政府审批。
（三）和谐城管内涵得到新拓展。
一是完善设施保就业。我们组织对市区原有的 960 多处便民服务设施免费进行提档升级、整体出新，在各个街道设置便民摊点，增加了就业岗位、方便了市民生活。二是改善管理惠民生。我们会同园林等部门和各区政府，免费开放城区3 座公园和主次干道、重要场所的公共厕所，对街头游园绿地、大运河广场等市民广场的设施进行了维修更换，新增了便民免费流动公厕，会同公安交警部门重新规划设置了免费停车场点，规范停车管理。三是创优环境促增长。通过精品创建改善市民生活环境和经营环境，以六好社区和精品示范路创建为平台，不断开展路段和社区管理达标活动，市容环境水平不断提升，特别是通过店招店铺改造，营造了商业氛围，市民普遍反映经营环境得到改善。
（四）市容环境质量实现新跨越。
今年，我们抓重点，突难点，不断提升市容环境质量。一抓小游园、广场等人流密集区域管理。采取“提前介入、严密防守、机动突击”等措施，实行“定人、定岗、定责、包效果”的“三定一包”管理，较好地维护了市容秩序和环境卫生。二抓户外广告和店招店牌管理。在各条道路全面进行规范，下达《限期整改通知书》200 余份，拆除违章布幔、条幅 300 余条，完成了 30 余次的重大活
动亮化保障任务。三抓渣土整治联合行动。查处违章行为 50 余起，暂扣车辆 30辆次，整治工地 25 处，出动冲洗车 300 辆次，有效遏制了建筑垃圾运输过程中抛洒滴漏污染路面行为。四抓防违治违。今年以来，市区共新发生违法建设 231户,违建面积 1.27 万平方米，已全部拆除。五抓环卫保洁。市、区两级环卫部门在认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制基础上，日均冲洗路面 150 万平方米，清运处置垃圾粪便 800 吨，清扫路面等公共区域近 700 万平方米，并认真落实了垃圾粪便处理场和公厕、垃圾中转站的安全运行措施，有效地促进了环境卫生质量的持续提高。
(五）精细管理取得新业绩。
围绕科学发展新要求，突出在精细管理品牌建设上下功夫，重新对部门职责权限进行梳理分类，共梳理出 5 大类 86 项行政权力，固化了 70 项行政处罚自由裁量权，队伍规范建设顺利通过省“三规范”检查验收。采用培育扶持、评先创优、现场观摩、典型宣传、动态管理等方式，成功创建了一批城管精品工程，其中淮海南路已申报省级市容管理示范路，有望年内获得验收通过。中央电视台专题报道了我市城管执法“四心服务”的经验，淮安和谐城管的经验在全国城管执法局长会议上再次得到推广。
（六）城乡统筹扎实推进。
为了推进城管执法规范化建设，我们在省法制办的大力支持下，全市各县区全部推行了城管领域相对集中行政处罚权工作。XX 县在所属各乡镇（场圃）均成立了城管分局，在全市率先建立了覆盖城乡的城管执法机构，进一步规范了乡
镇执法管理工作，为全市城管执法工作向乡镇延伸积累了宝贵的经验。全市城管执法队伍规范化建设水平不断提升，今年 8 月初，我市城管行政执法队伍全部通过了省组织的规范化考核验收。
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三、明年的工作打算
2010 年，我们将按照市委市政府统一部署，坚持以科学发展观统领城市管理工作全局，围绕全市“五大建设”和科学发展目标，落实精细化管理，重点实施项目建设，转变作风，狠抓落实，努力为全市经济社会快速发展打造一流的市容环境。
（一）全面提升市容景观，打造新亮点。一是在巩固淮海路景观提升基础上，明年全面实施景观提升工程，把市区主要路段、节点进行改造，进一步提升城市品位。二是加强精品创建工作，创建一批管理精细、环境优美的社区，提升城区市容环境整体水平。争创省城市管理优秀城市。
（二）推进城乡统筹发展，为民办实事。加强对各县区城乡统筹工作的指导，完成 1 座县级无害化垃圾处理场和 15 座乡镇垃圾中转站建设任务，力争省以奖代补资金到位。
（三）破解城市管理难题，落实精细化。突出治理渣土管理难题，进一步完善联合执法机制，定期开展渣土整治行动，严惩违规行为，杜绝和减少渣土污染
问题。深入落实长效管理措施，防止管理反弹。以市容环卫责任区制度为抓手，加大宣传、教育、引导力度。以长效管理考评为平台，严格奖惩措施，达到落实长效管理的目标。
（四）实施精品创建工程，着力保民生。在进一步做精做细、做优做美上下功夫，力争明年创成一批省、市级市容管理示范路。拓宽便民服务渠道，按照科学规划、规范管理、限时经营的要求，在提升、出新现有便民设施的基础上，在市区再规划新增一批疏导点，增加就业，服务市民
（五）狠抓队伍建设力度，树立新形象。继续以党风廉政建设责任制为抓手，突出考核、检查、责任追究等重要环节，把责任落实到实处。加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查，巩固惩防体系制度建设成果，加强对已建制度落实情况的监督检查，在增强制度的执行力上下功夫。进一步推进城管部门政务公开，提高行政权力公开透明运行水平，塑造情系百姓、依法行政、公正执法的城管执法队伍形象。
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