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学习新环保法心得体会汇编精选 学习环境保护法学习心得
第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《中国人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》），国家主席习近平签署第 9 号主席令，予以公布。新法将于 2015 年 1 月 1 日起施行。11 月 12日，我市建设局代表参加了环保部法规司李静云教授主持的上饶市新《环保法》培训会议，李静云教授指出新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求，明确了新世纪环境保护 低 工作的指导思想，衔接 低 和规范相关法律制度， 低 最大限度地凝聚和吸纳 低 了各方面共识，是现阶 低 段最有力度的《环保法 低 》。
新修订的《环境 靠 保护法》体现了强烈的 靠 底线思维，尤其是在建 靠 设工程领域上，重点表 靠 现在：
1. 保护 靠 环境是国家的基本国策 靠 新法增加规定 靠 “保护环境是国家的基 靠 本国策”，并明确“环 靠 境保护坚持保护优先、 靠 预防为主、综合治理、 靠 公众参与、污染者担责 靠 的原则。”新法在第一 靠 条立法目的中增加“推 靠 进生态文明建设，促进 靠 经济社会可持续发展” 靠 的规定；进一步明确“ 靠 国家支持环境保护科学 靠 技术的研究、开发和应 靠 用，鼓励环境保护产业 靠 发展，促进环境保护信 靠息化建设，提高环境保 靠 护科学技术水平。” 靠
2. 规定每 贱 年 6 月 5 日为环境日 贱
新的《环保法》 贱 增加环境日的规定，将 贱 联合国大会确定的世界 贱 环境日写入本法，规定 贱 每年 6 月 5 日为环境日 贱 。
3. 没 贱 有进行环评的项目不得 贱 开工 新法将环 贱 境保护工作中一些行之 贱 有效的措施和做法上升 贱 为法律，完善环境保护 贱 基本制度，增加规定“ 贱 未依法进行环境影响评 贱 价的建设项目，不得开 贱 工建设”，并规定相应 贱 的法律责任：“建设单 贱 位未依法提交建设项目 贱 环境影响评价文件或者 贱 环境影响评价文件未经 贱 批准，擅自开工建设的 贱 ，由负责审批建设项目 贱 环境影响评价文件的部 贱 门责令停止建设，处以 贱 罚款，并可以责令恢复 贱 原状。”同时，增加环 贱 境经济激励措施，规定 贱“企业事业单位和其他 贱 生产经营者，在污染物 贱 排放符合法定要求的基 贱 础上，进一步减少污染 贱 物排放的，人民政府应 贱 当依法采取财政、税收 贱 、价格、政府采购等方 贱 面的政策和措施予以鼓 贱 励和支持。企业事业单 贱 位和其他生产经营者， 贱 为改善环境，按照有关 贱 规定转产、搬迁、关闭 贱 的，人民政府应当予以 断 支持。”
4 4 断 . 建立生态环境损害 断 责任终身追究制 断 十八届三中全会 断 决定要求，建立资源环 断 境承载能力监测预警机 断 制，对环境容量等超载 断 区域实行限制性措
施， 断 探索编制自然资源资产 断 负债表，对领导干部实 断 行自然资源资产离任审 断 计，建立生态环境损害 断 责任终身追究制，推动 断 形成人与自然和谐发展 断 现代化建设新格局。新 断 《环保法》要求建立资 断 源环境承载能力监测预 断警机制，实行环保目标 断 责任制和考核评价制度 断 ，制定经济政策应充分 断 考虑对环境的影响，对 断 未完成环境质量目标的 断 地区实行环评限批，分 断 阶段、有步骤地改善环 断 境质量等。
新修订的 断 《环境保护法》把生态 断 环境保护红线确立下来 断 ，有利于从法律制度上 断 保障生态安全，也为保 断障国家安全奠定了坚实 断 的基础。用立法形式把 断 生态环境保护红线确定 断 下来，有利于推动建筑 断 市场的绿色发展，进一 断 步促进中国经济绿色转 断 型。我们作为建筑市场 断 管理部门要牢固树立红 断 线就是底线、红线就是 断 高压线、红线就是生命 吵 线的意识，以守住底线 吵 ，增强环境保护对社会 吵 建设的支撑力，对经济 吵 发展的优化力，对国家 吵 安全的保障力。严格按 吵 照红线要求进行管理， 吵 加大污染防治力度，为 吵 上饶市建筑市场绿色发 吵 展贡献一份力量。
学 吵 习新环保法心得体会
几 吵 经反复的新环保法，终 吵 于表决通过。这是近年 吵来环境保护领域最为严 吵 实的一道防火墙。它以 吵 立法的形式，首次将生 吵 态保护红线写入法律， 橙 要求促进清洁生产和资 父 源循环利用，在重点区 父 域、流域联合防治中实 父 行统一标准，建立环境 父 污染公共预警机制。其 父 中，引人注目的，是对 父 拒不改正的违法企业， 父 可以“按照原处罚数额 父 按日连续处罚”。
这 父 意味着，新环保法的处 父 罚标准，将上不封顶。
父由此，社会上诟病已久 父 的“违法成本低、守法 父 成本高”的环保问题， 父 有望得以从源头上解决 父 。一直以来，作为污染 父 排放的可能主体，不少 城 企业缺乏自律意识，偷 城排偷放只罚款数万元与 城 清洁处置需耗资数十万 城 甚至上百万元的悬殊， 城 “理性的经济人”当然 城 会趋利而从之。环保执 城 法面临的这种尴尬，在 城 处罚无上限的新法之下 城 ，必将无限放大执法处 城 罚的威慑，以经济杠杆 城 矫正企业的社会责任意 城 识。
在经济下行压力 城 较大的当下，新环保法 城 体现出的立法精神，实 城 际包括了“奖”与“惩 城 ”两个维度。守法企业 城 的自觉环保，本身也是 城 对社会共同利益的增进 城 ，需要适当的激励措施 城 。比如，在细化的立法 城 、司法解释中，给予必 城 要税收优惠，或者公共 城 清洁设备的补贴。
只有 城 张弛有度，才能让违法 城 者无指望，守法者有盼 城 头，从而形成对青山绿 城 水的共同守护。
更深 城 层次看，这次处罚标准 城 的调整，凸显了在法治 城 框架内解决冲突的思路 城 。曾经的一些环保事件，无论无良企业的 褐 肆意排放，还是地方政府的包庇 褐 纵容，或者少数群众的情绪过激，一 褐 个重要的诱因就是没用 褐法律来算环保账、经济 褐 账。而今，依法律来厘 褐 清奖励与处罚的标准， 褐 从而引导各方回归法院 褐 与谈判桌上。可以设想 褐 ，有法律来勾勒各方权 褐 益，用法治来平衡各方 褐 得失，这不正是用良法 褐 促进社会的理性与公正 褐 吗？ 但是，有法律并 褐 不自 敞 然等于有法治。如此良 敞 法，如何执行，将成为 敞 社会舆论共同关注的焦 敞 点。法治的效果，等于 敞 立法的科学性与执法的 敞 严肃性的乘积，任何一 敞 方的缺失或松驰，都可 敞 能造成整体效果的大幅 敞 折扣。这就要求，一方 敞 面，执法不应有例外， 敞 要避免寻租、合谋的腐 敞 败，加大处罚和监督的 敞 密度与力度；另一方面 敞 ，赋予公权力如此大的 敞 执法能力，就必须提防 敞执法者对守法企业可能 敞 的“挑刺”，甚至是吃 敞 拿卡要、勒索敲诈等隐 敞 形腐败。这些都是环保 迪 法治的底线所在，犹需 迪 关注。
明年 1 月 1 日 迪 ，新环保法将要正式施 迪 行。我们期待第一张罚 迪 单的依法出炉，以儆效 迪 尤。当然，最好是所有 迪 的企业都能严守法律， 迪 让环保罚单不必开出。
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