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化解矛盾推进拆迁工作进行心得体会
如何有效化解矛盾纠纷，积极稳妥推进拆迁工作进行 ——**四期改造工程拆迁调研
近年来，市委、市政府加快了城市建设步伐，我区积极策应市里加快城市建设以及**市城市发展总体规划的要求，在**一期、二期、三期工程、**大道建设、**河堤改造加固等重点工程取得阶段性成果的基础上，不失时机地将**四期改造工程提到了议事日程。2003 年 2 月，**区政府委托市土地储备中心公开挂牌交 吗 易，土地挂牌底价 吗 为 47万元/亩。
吗 2003 年 3 月， 吗 **六合盛公司以 吗 55.1 万元/亩 吗 的价格揭牌，依法 吗 取得**四期改造 吗 工程的国有土地使 吗 用权，并于 200 吗 3 年 5 月在我区注 吗 册了**市六合盛 吗 置业发展有限公司 吗 。2003 年 5 月 吗 ，该项目拆迁人* 吗 *区项目办委托* 吗 *市拆迁代办处开 吗 始对沿江路 30 米 吗 道路红线范围实施 吗 拆迁。截止 03 年 吗10 月底，共完成 吗 拆迁面积 3.01 吗 3 万余平方米，发 吗 放拆迁补偿款 24 吗 77.56 万元。
吗 2003 年 7 月 2 吗 3 日，经市人民政 吗 府批准，张贴拆迁 吗 公告，对整个甲地 吗 块需拆迁的住户开 吗 展动迁工作。20 吗 03 年 10 月 1 日 吗 ，省政府 122 号 吗 令《**省城市房 吗屋拆迁管理实施办 吗 法》公布施行，此 吗 前由于全国综治工 吗 作会议在井冈山召 吗 开，此后又由于受 吗 拆迁政策调整大环 吗 境的影响，甲地块 吗 的拆迁工作曾数次 吗 中断。五年来，除 吗 公房外，
私房签订 吗 拆迁协议的仅有 6 吗 0 多户。XX 年在 吗 上级领导的关心帮 吗 助下及全体工作人 吗 员的不懈努力和艰 吗 辛付出后，**四 吗期改造工程甲地块 吗 拆迁终于取得了阶 吗 段性成效，在一个 吗 多月内私房签订拆 吗 迁协议的有 150 吗 余户，下面结合* 吗 *四期改造工程的 吗 实际情况，就如何 吗 做好旧城改造工作 吗 谈谈自己的心得体 吗 会。
一、为什么要 吗 进行旧城改造。
吗
从现状看，** 吗 四期改造工程区域 吗 内建筑大部分为低 吗 矮简易木结构房屋 吗 ，建设年代久远， 吗 有些房屋摇摇欲坠 吗 ，严重威胁居民的 吗 人身安全。再加上 吗 该地段的**河堤 吗 为土堤，防洪能力 吗 薄弱，整个区域内 吗 地势相对低洼，属 吗 市区内涝区，而且 吗 该区域范围内基础 吗 设施落后，道路系 吗 统不完善，导致居 吗 民居住环境极差， 吗 严重影响了人民群 吗 众生活质量的提升 吗 。对**四期进行 吗 改造是解决这一状 吗 况的有效途径，它 吗 将有利于合理利用 吗 城市土地，优化城 吗 市空间布局，落实 吗 城市规划，有利于 吗 改善人民群众的生 吗 活环境，提升城市 吗 形象，加快城市现 吗 代化进程，促进社 吗 会进步，是一项利 吗 在当代，功在千秋 吗 的民心工程。
二、 吗 如何破解拆迁工程 吗 中的难题
1、 吗 发扬攻坚克难精神 吗 ，做深做细群众工 吗 作，是旧城改造项 吗 目顺利推进的重要 吗 保证。
上访现 吗 象严重。旧城改造 吗 势必触动小区居民 吗 的直接利
益，虽然 吗 多数居民能够理解 吗 ，并表示拥护和支 吗 持，但也有个别人 吗 想不通，尤其是当 吗 时处在政策调整时 吗 期及当时物价的不 吗 断上涨的客观因素 吗 ，给有些人造成“ 吗 先拆迁的吃亏，后 吗 拆迁的占便宜”的 吗 错觉，给工程进度 吗 带来不小困扰。甚 吗至在工程实施前期 吗 ，部分居民一度出 吗 现诸如围攻堵截、 吗 到项目现场阻工、 吗 集体上访行为等怨 吗 言和过激行为。有 吗 的曾先后多次进京 吗 、赴省上访，更为 吗 严重的是，该地块 吗 组成了以贺某某等 吗 人为首的抵制拆迁 吗 的组织，他们打着 吗 学法和维护拆迁人 吗 利益的幌子，为达 吗 到个人的不良目的 吗 ，采取断章取义的 吗 办法，曲解国家、 吗 省、市的拆迁政策 吗 ，策划拆迁户到省 吗 、市群体上访，起 吗 了非常坏的负面作 吗 用，是影响甲地块 吗 拆迁工作的最大阻 吗 力。面对这种局面 吗 ，我们领导班子采 吗取了积极有效的措 吗 施。一方面，多次 吗 主动上门与上访居 吗 民沟通思想，耐心 吗 解释，化解他们内 吗 心的顾虑，讲解旧 吗 城改造的重要意义 吗 ，让群众明白一个 吗 道理：旧城改造也 吗 是一项改革，而改 吗 革是要付出一定的 吗 成本，会使部分利 吗 益受到损害，但损 吗 害的是短期的、局 吗 部的利益。旧城改 吗 造，更主要的是为 吗 了营造更适宜的生 吗 活居住环境，得到 吗 的是整体的长远的 吗 利益。在实际工作 吗 中，我们通过多种 吗 方式，让居民有知 吗 情权，不让支持工 吗 作的人吃亏，从而 吗 使他们理解和支持 吗我们的工作。对个 吗 别不听劝解的居民 吗 ，我们借助上级领 吗 导的帮助支持，共 吗 同做好他们的思想 吗 工作。
、拆迁 吗 难度大。拆迁涉及 吗 群众切身利益，素 吗 有“天下第一难” 吗 之称。而**四期 吗 改造工程项目该地 吗 块拆迁户内部十分 吗 复杂，有的拆迁对 吗 象房屋长期无人居 吗 住，对象难找；有 吗 的拆迁户是老人， 吗 子女多，既要做老 吗 人的工作，还要做 吗子女工作；有的一 吗 幢房里住几户对象 吗 ，只要一户不通就 吗 不行；再加上该地 吗 块下岗、吃低保人 吗 家近三分之二，属 吗 于社会的底层，拆 吗 迁后掏不起钱购房 吗 ；一些人对评估存 吗 在疑虑、对工作人 吗 员不信任。我们组 吗 织所有工作人员充 吗 分发挥党员、党员 吗 责任人的骨干作用 吗 ，走家串户，昼夜 吗 座谈，耐心解释， 吗 反复动员。深入贯 吗 彻落实科学发展观 吗 的宗旨，根据拆迁 吗 区域的具体情况不 吗 断调整拆迁方案， 吗 使之更具人性化、 吗更具操作性，尽力 吗 为当地居民提供力 吗 所能及的政策支持 吗 ，做到最大程度的 吗 让利于民。
进 吗 入评估阶段后，由 吗 于个别人到处做反 吗 面工作，蛊惑人心 吗 ，煽动情绪，设置 吗 障碍，给评估工作 吗 带来了相当大的难 吗 度。在这种情况下 吗 ，为了保障项目的 吗 顺利进行，我们充 吗分发挥当地社区干 吗 部的人缘、地缘优 吗 势带着感情广泛深 吗 入地做好群众的思 吗 想工作，以亲情感 吗 人。大家在压力面 吗 前不气馁，阻力面 吗 前不松扣，面对个 吗 别群众情绪偏激， 吗 我们忍辱负重，打 吗 不还手，骂不还口 吗 ，耐心做工作，积 吗 极化解矛盾。
吗 在与拆迁户签订协 吗 议工作中，多数被 吗 拆迁户顾虑重
重， 吗 对拆迁工作抵触情 吗 绪很大，持观望等 吗 待的态度。入户时 吗 ，有的叫门不开、 吗 故意躲避，有的冷 吗 嘲热讽、肆意侮辱 吗 ，有的甚至准备以 吗 死相胁，扬言“谁 吗 动了我的房子，我 吗 就和谁同归于尽” 吗 。面对工作僵局、 吗 人格受辱甚至是生 吗 命危险，大家没有 吗 丝毫退缩，而是把 吗 拆迁户当作亲人， 吗 以心换心，将心比 吗 心，坚持用情理来 吗 说服对方，用诚心 吗 来感化对方，可以 吗 说是费尽了周折， 吗 磨破了嘴皮，赔进 吗 了笑脸，平均每个 吗 拆迁户上门几十次 吗 。就这样感化了拆 吗 迁户的心，让他们 吗认识到我们确实是 吗 为民办好事办实事 吗 。
2、各级领 吗 导的高度重视和支 吗 持,有关部门的大 吗 力协助，是旧城改 吗 造项目顺利推进的 吗 重要前提。
市 吗 里挂点领导曾多次 吗 召开**四期项目 吗 调度会和工作部署 吗 会，听取工作汇报 吗 ，对有关工作的开 吗 展做了重要的指示 吗和批示，并多次亲 吗 临现场指导工作， 吗 对工作提出宝贵的 吗 意见。领导的重视 吗 和支持增强了我们 吗 完成项目建设的信 吗 心，树立了圆满完 吗 成项目，建设美好 吗 家园的坚定决心。
吗 区委、区政府更是 吗 将该项目作为城市 吗 建设的重中之重， 吗 倾注了大量的人力 吗 、物力、财力，抽 吗 调了区级部分部门 吗 一把手和骨干力量 吗 成立专门的工作组 吗 ，采取包干到户、 吗 责任到人的形式， 吗 采取工作进度每日 吗 一报的方法，在工 吗 作组中形成了你追 吗 我赶比进度的工作 吗 氛围。组织部罗军 吗 红部长更是天天亲 吗临工作现场，督导 吗 协调项目建设工作 吗 。正是全体工作成 吗 员
以忘我的热情和 吗 锲而不舍的精神， 吗 立足大局，齐心协 吗 力，协调联动，夜 吗 以继日的工作。为 吗 了加快项目建设， 吗 大家透支了身体健 吗 康，但没有人叫苦 吗 叫累，临阵逃脱。
吗 为了工作，有的同 吗 志带病坚持，没有 吗 请过一天病假。有 吗 的同志因为工作的 吗 劳累，旧病复发， 吗 但没有一句怨言。
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3、指挥部办 吗 公室领导班子精诚 吗 团结、勇于负责的 吗 工作态度，是旧城 吗 改造工程顺利推进 吗 的关键所在。
吗 面对如此艰难的工 吗 作，我们全体班子 吗 成员团结一致，心 吗 往一处想，劲往一 吗 处使。我们认识到 吗 ，各级领导们是来 吗帮助我们干工作的 吗 ，我们作为主人， 吗 更应该以身作则， 吗 发挥基层组织的主 吗 体作用，发扬党员 吗 干部不怕苦、不怕 吗 累，勇于牺牲、无 吗 私奉献的精神。拆 吗 迁期间，我们白天 吗 入户做工作，晚上 吗 开会研究分析汇总 吗 情况，安排下一步 吗 工作，每天坚持工 吗 作到凌晨成了家常 吗 便饭。由于休息不 吗 好，睡眠严重不足 吗 ，大家眼中都带着 吗 血丝，能够睡上一 吗 个整觉，成了那段 吗 时间最大的奢望。
吗 正是我们领导班子 吗 的这种精诚团结、 吗 忘我工作的工作作 吗 风带动了其他党员 吗 ，许多党员主动出 吗 来帮我们做群众工 吗 作，带头拆迁签协 吗 议，收到了很好的 吗效果。
4、严 吗 格依法按程序操作 吗 ，切实维护群众利 吗 益，是旧城改造项 吗 目顺利推进的重要 吗 基础。
在项目 吗 建设工作中，我们 吗 始终坚持“公开、 吗 公正、公
平、依法 吗 ”的“阳光拆迁” 吗 理念。评估报告出 吗 台后，为让大家做 吗 到心中有数，我们 吗 进行了１０天的张 吗 榜公示，确保了每 吗 户拆迁户都能看到 吗 评估结果。在区财 吗 政十分紧张的情况 吗 下，仍筹集到充足 吗 的资金保证在签订 吗 拆迁协议后，能够 吗立即支付拆迁补偿 吗 款，打消了被拆迁 吗 户的后顾之忧。也 吗 有个别拆迁居民为 吗 获得较多的拆迁补 吗 偿费，想尽千方百 吗 计请客送礼，以期 吗 得到特殊待遇。面 吗 对这种现象，我们 吗 牢牢把握“依法按 吗 程序运作”这一工 吗 作基调，对所有领 吗 导班子成员提出了 吗 严格要求，禁止暗 吗 箱操作，杜绝徇私 吗 舞弊、优亲厚友现 吗 象的发生。在整个 吗 拆迁过程中，所有 吗 班子成员的这种清 吗 政廉洁、克己奉公 吗 的精神一直没有动 吗 摇过，这是这种工 吗 作方法得到了大多 吗 数居民的支持，加 吗 快了工作进度。
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以上是我本人对 吗 做好旧城改造工作 吗 的几点体会，今后 吗我们将在实际工作 吗 中，不断地积累知 吗 识，总结经验，乘 吗 势而上，尽最大努 吗 力为完成**四期 吗 改造工程项目的建 吗 设工作贡献我们的 吗 力量。
